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　　原標(biāo)題：杭州要規(guī)范小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)資金

　　支持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，杭州一直以來都很大方，出臺扶持政策、發(fā)放專項(xiàng)資金……但如何提高資金的使用效率，杭州打算醞釀出臺一個管理辦法。昨天，《杭州市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新城市示范專項(xiàng)資金管理辦法》的征求意見稿在杭州市政府網(wǎng)站公布，公開征求市民意見。

　　如果你是小微企業(yè)主或者是關(guān)心杭州惠民政策的市民都可以登錄“中國杭州”網(wǎng)站聽證平臺提意見，時間截止到11月30日。

　　專項(xiàng)資金不得用于人員支出等工作經(jīng)費(fèi)

　　征求意見稿指出，示范專項(xiàng)資金是指來自中央財政、地方財政用于扶持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的各種獎勵資金、專項(xiàng)資金。

　　專項(xiàng)資金怎么用？主要用于哪里？對示范專項(xiàng)資金的用途，征求意見稿也做了說明，共分為八個方面。比如，用于被認(rèn)定為市級及以上眾創(chuàng)空間等小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新空間補(bǔ)助；用于小微企業(yè)房租、信息網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用補(bǔ)貼；用于全市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺和體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)支出等。

　　換句話說，主要用在眾創(chuàng)空間等小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、公共服務(wù)體系建設(shè)、降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本、緩解融資難等方面的相關(guān)支出。

　　那資助的標(biāo)準(zhǔn)呢？

　　征求意見稿說，示范專項(xiàng)資金會通過以獎代補(bǔ)、貸款貼息、財政補(bǔ)助、間接支持等方式對項(xiàng)目進(jìn)行支持，原則上項(xiàng)目扶持按照從高不重復(fù)獎勵或資助。

　　比如，對經(jīng)認(rèn)定為市級眾創(chuàng)空間的，在示范期內(nèi)給予每年20萬元補(bǔ)助。被認(rèn)定或納入省級、國家級科技企業(yè)孵化器的，示范期內(nèi)每年分別補(bǔ)助25萬元和30萬元。要注意的是，這些補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于眾創(chuàng)空間房租、寬帶費(fèi)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)活動經(jīng)費(fèi)。

　　對認(rèn)定為全市十大創(chuàng)業(yè)品牌活動的，給予不超過實(shí)際發(fā)生經(jīng)費(fèi)50%的補(bǔ)助，單項(xiàng)活動補(bǔ)助最高不超過100萬，每年全市不超過10項(xiàng)。

　　對市級各小微企業(yè)提供管理、資金對接、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)也給予支持，原則上每年每家不超過50萬元。當(dāng)然，資金運(yùn)用也有要求，服務(wù)經(jīng)費(fèi)要用于各類資本對接、推廣活動、服務(wù)平臺建設(shè)等，不得用于人員支出等工作經(jīng)費(fèi)。

　　符合這些資助政策的眾創(chuàng)空間、公共服務(wù)平臺和服務(wù)體系，可以提出申請，區(qū)、縣（市）財政收到資金后要在一個月內(nèi)提出分配方案并撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位，并確保資金專款專用。

　　違規(guī)使用專項(xiàng)資金的企業(yè)將受限5年

　　如何保證專款專用？

　　征求意見稿說，市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范領(lǐng)導(dǎo)小組會負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理以及項(xiàng)目監(jiān)督檢查和績效評價工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期向財政部等五部委和省財政廳等五部門報送專項(xiàng)資金使用績效及項(xiàng)目建設(shè)情況。

　　征求意見稿規(guī)定，中央財政安排的資金必須專款專用，不能用于本辦法規(guī)定范圍以外的項(xiàng)目，不能抵頂單位行政、事業(yè)經(jīng)費(fèi)，任何單位或個人不得以任何理由、任何形式截留、挪用。

　　如果違規(guī)使用，會有什么后果？

　　后果很嚴(yán)重——對違反規(guī)定的，一經(jīng)查實(shí)，將收回已安排的獎勵資金，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，對申請專項(xiàng)資金的企業(yè)和相關(guān)負(fù)責(zé)人5年內(nèi)停止其申報各類專項(xiàng)資金資格。