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吳曉靈:中國尚未進入加息周期 貨幣政策應穩健

2010-10-22 09:06     來源:中國證券報     編輯:張蕾

  全國人大財經委副主任委員吳曉靈21日出席“2010中歐—華安銳智沙龍”時表示,央行10月19日宣布加息,向市場釋放了強化通貨膨脹預期管理的意圖和貨幣政策回歸穩健的信號,但這僅是一個信號,并不意味著中國已進入加息周期。

  吳曉靈表示,目前中國經濟表現出回升向好并轉向穩定增長的趨勢,經濟發展的內生動力逐漸增加,中國經濟政策應從危機管理轉向常規管理,貨幣政策應該回歸穩健。而回歸穩健的策略是逐步收緊貨幣供應增幅,并消化近兩年過度寬松和適度寬松政策產生的過多貨幣供應,“2009年實際執行的不是適度寬松的貨幣政策,而是極度寬松的貨幣政策;今年提出的貨幣供應量增長目標是17%,但預計年底時會在18%以上”。

  她認為,穩健的貨幣政策應該表現為貨幣供應量與經濟增長和物價預期調整幅度相適應。如果“十二五”期間把經濟增長速度定在7.5%—8%,考慮到經濟轉型時期需要理順資源價格,3%通貨膨脹率偏低,可以將通貨膨脹率目標控制在4%以內,那么貨幣供應增長目標將設定為12%,再算上1-2個百分點的寬裕度,也就是13%—14%的貨幣供給量增長。但中國還需要消化近兩年過多的貨幣供給,因此貨幣供應增長目標還要設得更低一些。

  吳曉靈指出,貨幣政策回歸穩健面臨的挑戰在于:首先,在外部環境尚有不確定的時候,出于對經濟增速下滑的擔心,統一思想會有一定的難度,貨幣政策調整可能會出現比較大的阻力;其次,美歐日數量寬松的貨幣政策進一步擠壓了中國價格工具的使用空間。

  這也是她認為中國并沒有進入加息周期的原因。如果進入到加息周期,在國際低利率和中國高利率的懸殊之下,再加之中國經濟的成長性,將吸引國際游資涌入,同時加大人民幣升值壓力。

  對于2011年貨幣政策,她建議:首先,交替使用央行票據和存款準備金率工具,抑制商業銀行的資產擴張;其次,放開企業債券利率,讓市場利率發揮作用;第三,鼓勵商業銀行調整資產結構,開展中介業務,減少對信貸的壓力;第四,穩妥開辟人民幣回流渠道,促進人民幣成為貿易結算貨幣,為減少對美元的過度依賴創造條件。

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