2013中國發展高層論壇今日在北京舉行。在自由討論環節，樓繼偉表示自己并不太傾向把外匯儲備的資金用于社會保險資金。

　　樓繼偉表示，外匯儲備資金是有成本的，央行資產負債表一方作為資產，同時對應的負債是有成本的，如果交給社保基金去投資，社保基金投資的收益必須覆蓋成本。假定做不到可能還要在全國社保基金里面補貼，這風險太大。

　　另外，增加社保基金的資源是很重要的。我們各方面的制度漏洞太多，社會保險方面的制度漏洞太多，如果不把這些制度的漏洞堵上，提供一些有約束，有激勵的機制的安排，包括管理的方式，給多少錢也會吃光。