2013年中央一號文件突出強調“改善農村金融服務”。對此，銀監會有關負責人2月19日做出詳細解讀。銀監會明確，“銀行業金融機構要加大涉農信貸投放力度，確保涉農貸款增速不低于各項貸款平均增速，實現涉農信貸總量的持續增加。”

　　銀監會有關負責人稱，2013年銀行業機構要優先安排信貸資金滿足穩定發展農業生產、強化現代農業物質技術裝備、提高農產品流通效率，以及支持新型農業生產經營組織的信貸需求。

　　銀監會還要求，各銀行業機構要加強和改進新型農民合作組織的金融服務。把農民專業合作社納入客戶信用評定范圍，對符合信貸支持條件的農民專業合作社提供信貸優惠和服務便利。

　　特別值得一提的是，銀監會相關負責人表示，將指導銀行業機構在防范風險前提下，創新小城鎮系列信貸產品，設計符合小城鎮建設的金融服務產品。銀行業機構要積極開辦住房貸款、大宗耐用消費品、子女上學等小城鎮消費貸款業務品種。