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國(guó)際油價(jià)跌破80美元 我國(guó)能源改革迎良機(jī)

時(shí)間:2008-10-13 15:54   來源:上海證券報(bào)
  國(guó)際油價(jià)10月10日跌破80美元關(guān)口,到當(dāng)天收盤時(shí),紐約商品交易所11月份交貨的輕質(zhì)原油期貨價(jià)格下跌8.89美元,收于每桶77.70美元,創(chuàng)13個(gè)月來新低。中國(guó)能源網(wǎng)副總裁韓曉平對(duì)上海證券報(bào)表示,考慮到美元貶值的因素,現(xiàn)在的國(guó)際原油價(jià)格實(shí)際上已經(jīng)很低了,大約相當(dāng)于去年50美元的低位。


    中國(guó)石油專家咨詢中心專家委員會(huì)副主任朱秉剛在接受采訪時(shí)表示,在目前情況下,由于國(guó)際原油價(jià)格的低位和CPI目前的狀況,小步上調(diào)成品油價(jià)格、理順成品油價(jià)格機(jī)制正是良機(jī)。
    
    成品油價(jià)格可適當(dāng)上調(diào)了


    “目前中國(guó)50%以上的原油要靠進(jìn)口,今年國(guó)內(nèi)產(chǎn)量預(yù)計(jì)為1.87億噸,其中商品油1.8億噸,進(jìn)口量要達(dá)到2億噸,”朱秉剛說,“一直以來因害怕CPI過高而控制成品油價(jià)格,導(dǎo)致煉油廠大幅虧損,好多地方煉廠基本已經(jīng)停產(chǎn),這樣長(zhǎng)時(shí)間下去負(fù)面影響很大,中國(guó)成品油價(jià)格過低,很難達(dá)到控制石油消耗增長(zhǎng)過快的局面,而且,前一段部分地方已經(jīng)發(fā)生走私的現(xiàn)象,即國(guó)內(nèi)向海外走私成品油!


    他說,現(xiàn)在國(guó)際原油價(jià)格下跌,煉油廠虧損大幅減少,而且CPI也較低,為我們理順價(jià)格機(jī)制提供好的時(shí)機(jī)。


    “不過,提多少要慎重,CPI畢竟才降了一些,小步上調(diào)是可以的,如果調(diào)得太快會(huì)給農(nóng)業(yè)等用油行業(yè)帶來問題,可以在CPI允許的情況下可以提高5%至10%,把成品油價(jià)格倒掛的矛盾減緩。”朱秉剛說。
    
    燃油稅政策可伺機(jī)出臺(tái)


    朱秉剛特別提出應(yīng)該適時(shí)出臺(tái)燃油稅政策。“我們的成品油價(jià)格比起歐洲連一半都不到,這主要是因?yàn)樗麄兊娜加投惐容^高,燃油稅作為一個(gè)調(diào)節(jié)方法,當(dāng)原油價(jià)格過高時(shí)可調(diào)低,保持成品油價(jià)格的穩(wěn)定,因此,我國(guó)應(yīng)該推出燃油稅政策,”他說,“但在原油價(jià)格高的時(shí)候會(huì)比較難出臺(tái),等到原油價(jià)格降到50美元的時(shí)候就可以出臺(tái)了。”


    對(duì)于下一步國(guó)際原油價(jià)格的走勢(shì),他認(rèn)為,這次下降是金融危機(jī)帶來的正面影響,下一步原油價(jià)格還可能下跌,因?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)會(huì)逐漸衰退,石油消耗會(huì)降下來,期貨市場(chǎng)炒作基金也在退出,石油生產(chǎn)成本不高,供求也基本平衡。
    
    理順油價(jià)還不是問題關(guān)鍵


    不過,韓曉平則認(rèn)為,問題關(guān)鍵不在于理順油價(jià)的問題,而在于創(chuàng)造一個(gè)公平的交易市場(chǎng),解放更多的交易主體,使之能夠參與交易,讓大的終端主體能夠參與成品油期貨交易,比如鐵道部、各大航空公司。


    “我們需要一個(gè)平臺(tái)讓終端主體參與交易,讓買賣雙方自己來配置資源,在沒有充分競(jìng)爭(zhēng)的條件下,讓兩大公司自己決定價(jià)格是一場(chǎng)災(zāi)難。”他說。


    “問題關(guān)鍵在于改革如何推進(jìn),政府必須超脫于利益主體之外才能進(jìn)行有效的制度設(shè)計(jì),”他認(rèn)為,“很多國(guó)家的改革起始于能源改革,F(xiàn)在是我們進(jìn)行能源改革的良好機(jī)遇,必須抓住,抓住的關(guān)鍵是改革要啟動(dòng),煤電油氣熱的問題其實(shí)都是改革的問題。” (葉勇)

編輯:胡珊珊

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