中國(guó)利用外國(guó)機(jī)構(gòu)貸款項(xiàng)目助力生態(tài)保護(hù)發(fā)展

　　記者近日在寧夏、陜西等地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，隨著生態(tài)保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)，與大自然和諧共贏已經(jīng)成為各地謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。利用亞洲開(kāi)發(fā)銀行、全球環(huán)境基金等外國(guó)機(jī)構(gòu)貸款發(fā)展綜合生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，在“靠山吃山，靠水吃水”的陳舊發(fā)展模式改變的同時(shí)，新的環(huán)保和生態(tài)綜合治理理念開(kāi)始被人們普遍接受。

　　53歲的劉文廣是寧夏回族自治區(qū)農(nóng)墾集團(tuán)的一名普通職工，承包著27畝土地。“這里基本不下雨，莊稼不好種。以前種玉米和一些油料作物，用的是引過(guò)來(lái)的黃河水漫灌，浪費(fèi)了很多水，一年到頭也只能賺2000多塊錢(qián)。”劉文廣說(shuō)。

　　亞洲開(kāi)發(fā)銀行和全球環(huán)境基金貸款支持寧夏開(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合治理項(xiàng)目后，劉文廣的田地里生長(zhǎng)的是各個(gè)品種的葡萄，使用的是加鋪了防滲槽的溝渠灌溉，在節(jié)省40%左右灌溉用水的同時(shí)，每年能給他帶來(lái)1萬(wàn)多元的收入。初秋時(shí)節(jié)，葡萄果實(shí)已經(jīng)雛形初現(xiàn)，在大西北的藍(lán)天下顯得格外誘人。

　　而在緊鄰這片土地的銀川市平吉堡，寧夏農(nóng)墾賀蘭山奶業(yè)公司的總經(jīng)理寧曉波管理著5個(gè)奶牛廠(chǎng)和10個(gè)奶牛園區(qū)的13000多頭奶牛。自從得到亞行貸款項(xiàng)目的支持以來(lái)，平吉堡的奶牛養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)了“出戶(hù)入園”，飼養(yǎng)和產(chǎn)奶效率高了，對(duì)土地的污染卻減輕了很多。

　　“我們利用貸款給奶牛統(tǒng)一修建了養(yǎng)殖園，農(nóng)戶(hù)們搬入了新建的小區(qū)。技術(shù)進(jìn)步，效益提高和環(huán)境保護(hù)得到了完美統(tǒng)一。”寧曉波說(shuō)，“我們還希望亞行可以追加貸款，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。”

　　據(jù)亞行介紹，亞行為寧夏提供了1億美元貸款，全球環(huán)境基金提供了450萬(wàn)美元，在當(dāng)?shù)赝茝V綜合生態(tài)系統(tǒng)管理辦法，注重自然生態(tài)系統(tǒng)的功能和社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相互作用，通過(guò)消除破壞行為的根本原因，包括減少農(nóng)村貧困，尋求從整體上恢復(fù)被破壞的生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)和功能。

　　亞行測(cè)算，寧夏水資源的改善和謀生手段的多元化將為該地區(qū)10%的區(qū)域范圍內(nèi)、約32%的農(nóng)村人口帶來(lái)直接收益。由于加強(qiáng)了生態(tài)保護(hù)，賀蘭山脈124195畝的山前地帶、濕地以及賀蘭自然保護(hù)區(qū)將會(huì)受益。

　　在陜西，當(dāng)?shù)卣�府利用亞行�?000萬(wàn)美元貸款和全球環(huán)境基金的427萬(wàn)美元貸款開(kāi)展秦嶺地區(qū)生物多樣性保護(hù)項(xiàng)目，在這片珍貴的生物多樣性熱點(diǎn)地區(qū)通過(guò)恢復(fù)森林棲息地、加強(qiáng)對(duì)瀕危物種的管理、給項(xiàng)目地居民提供可持續(xù)的謀生手段等方法促進(jìn)生物多樣性保護(hù)和管理。

　　陜西省西安市曲江縣殿鎮(zhèn)村地處秦嶺山脈北麓，村支書(shū)李存寶告訴記者，全村4000多人都居住在山區(qū)，過(guò)去靠開(kāi)墾林地種植莊稼和雜果，人均年收入不過(guò)800元人民幣。秦嶺生物多樣性保護(hù)項(xiàng)目將村子納入了秦嶺國(guó)家植物園范圍，村民通過(guò)土地流轉(zhuǎn)的形式將土地入股給植物園，植物園在這些植被已遭破壞的土地上，重新按照所適應(yīng)的生物多樣性標(biāo)準(zhǔn)種植林木，村民則成為植物園的“股東”和編外員工，在領(lǐng)取固定分紅的同時(shí)還在園區(qū)負(fù)責(zé)種植、維護(hù)等工作，人均年收入已經(jīng)超過(guò)了2000元。

　　“亞行等外國(guó)機(jī)構(gòu)的貸款解決的不僅僅是資金問(wèn)題，更主要的是帶來(lái)了新的理念。”陜西省發(fā)改委利用外資和境外投資處處長(zhǎng)于正之說(shuō)，“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的環(huán)保概念和環(huán)境意識(shí)，環(huán)保項(xiàng)目的管理能力和包裝理念等等，這些對(duì)我們來(lái)說(shuō)都是新的課題。”

　　據(jù)亞行介紹，亞行從上個(gè)世紀(jì)80年代以來(lái)在中國(guó)實(shí)施了21個(gè)農(nóng)業(yè)和自然資源項(xiàng)目，累計(jì)貸款金額超過(guò)17億美元。