解讀：全球金融改革的中國(guó)戰(zhàn)略思路

　　借目前國(guó)際金融體系深刻變化，中國(guó)應(yīng)為推動(dòng)全球金融話語(yǔ)權(quán)更公平調(diào)整，主動(dòng)發(fā)揮作用

　　本輪國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)和蔓延，充分暴露了現(xiàn)行國(guó)際金融體系的諸多缺陷與弊端，同時(shí)也強(qiáng)有力地表明了國(guó)際金融體系改革的必要性和緊迫性。在2008年11月15日美國(guó)華盛頓召開(kāi)的G20領(lǐng)導(dǎo)人第一次金融峰會(huì)上，胡錦濤主席闡述了中國(guó)關(guān)于改革國(guó)際金融體系的目標(biāo)和原則的基本主張：國(guó)際金融體系改革的目標(biāo)是“建立公平、公正、包容、有序的國(guó)際金融新秩序”；而為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須堅(jiān)持“全面性、均衡性、漸進(jìn)性、實(shí)效性”的四項(xiàng)基本原則。

　　這是中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)、國(guó)際金融領(lǐng)域就國(guó)際金融體系改革的目標(biāo)和基本原則問(wèn)題提出的全面而系統(tǒng)的創(chuàng)新性主張。改革國(guó)際金融體系的四項(xiàng)基本原則具有深刻的內(nèi)涵，與改革的目標(biāo)也是內(nèi)在統(tǒng)一和互相促進(jìn)的：

　　“全面性”強(qiáng)調(diào)的是要進(jìn)行總體設(shè)計(jì)，既要完善國(guó)際金融體系、貨幣體系、金融組織，又要完善國(guó)際金融規(guī)則和程序，既要反映金融監(jiān)管的普遍規(guī)律和原則，又要考慮不同經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展階段和特征；“均衡性”就是要注重統(tǒng)籌兼顧，平衡體現(xiàn)各方利益，形成各方更廣泛有效參與的決策和管理機(jī)制，尤其要體現(xiàn)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的利益；“漸進(jìn)性”強(qiáng)調(diào)改革要循序漸進(jìn)，在保持國(guó)際金融市場(chǎng)穩(wěn)定的前提下，先易后難，分階段實(shí)施，通過(guò)持續(xù)不斷的努力最終達(dá)到改革目標(biāo)；“實(shí)效性”要求講求效果，所有改革舉措都應(yīng)該有利于維護(hù)國(guó)際金融穩(wěn)定、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于增進(jìn)世界各國(guó)人民的福祉。

　　中國(guó)參與改革國(guó)際金融體系的基本內(nèi)容，主要包括：提升新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在其中的話語(yǔ)權(quán)；應(yīng)賦予國(guó)際金融機(jī)構(gòu)更多的監(jiān)管職能，加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó)的監(jiān)督；穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)際貨幣體系的多元化，加強(qiáng)區(qū)域性的貨幣合作。根據(jù)上述中國(guó)關(guān)于改革國(guó)際金融體系的目標(biāo)、基本原則和基本內(nèi)容，考慮到國(guó)際金融體系改革的復(fù)雜性和長(zhǎng)期性，我們認(rèn)為在未來(lái)改革國(guó)際金融體系的過(guò)程中，中國(guó)應(yīng)當(dāng)首先重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。