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房?jī)r(jià)漲易跌難 為地方解決新稅源是關(guān)鍵

時(shí)間:2011-03-30 16:23   來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  說房?jī)r(jià)漲易跌難一定有不少人會(huì)罵我,但事實(shí)恐怕就是這樣殘酷。說實(shí)話,哪個(gè)地方政府敢說“房?jī)r(jià)該跌”?恐怕沒有。兩重原因:其一,賣地收入是地方政府的重要財(cái)源,一半的政府開支需要這筆錢支撐。解決不了賣地收入問題,又如何迫使地方政府配合中央壓制房?jī)r(jià)?一連串問題,是個(gè)死結(jié)。解開死結(jié)的方法只能為地方解決新稅源的問題。

  其二,地方融資平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)問題。我們必須承認(rèn),房?jī)r(jià)下跌會(huì)導(dǎo)致賣地收入減少,會(huì)形成更大的地方財(cái)政赤字。為什么地方融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)很大?關(guān)鍵是相當(dāng)一部分資金被補(bǔ)進(jìn)財(cái)政虧空了。現(xiàn)在對(duì)地方融資平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)控制強(qiáng)化,那地方政府還敢放棄土地收入?

  此外,政府認(rèn)為房?jī)r(jià)該跌,房?jī)r(jià)就一定下跌嗎?事實(shí)已經(jīng)多次證明,面對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng),宏觀調(diào)控從來都是事倍功半。除了地方政府的博弈之外,其實(shí)背后還有深刻的經(jīng)濟(jì)原因。

  中國房?jī)r(jià)上漲出起于2002年。如果我們把視野放大到國際經(jīng)濟(jì)背景,恐怕我們就會(huì)對(duì)這樣的房?jī)r(jià)上漲多一層理解。那時(shí),美國放棄了強(qiáng)勢(shì)美元政策,美元貶值,大宗商品開始大幅上漲。這是事實(shí),毋庸置疑。

  從房屋生產(chǎn)的角度看,大宗商品價(jià)格暴漲必然引發(fā)國內(nèi)原材料價(jià)格上漲,大大提升了建房成本。這同樣是事實(shí)。去比較一下2002年和現(xiàn)在那些磚頭瓦塊、水泥鋼材、玻璃塑料的價(jià)格,就一目了然。開發(fā)商為了維系利潤率,向房?jī)r(jià)傳導(dǎo)成本,以致房?jī)r(jià)上漲。

  再從市場(chǎng)角度看,房?jī)r(jià)的不斷上漲,誘發(fā)房地產(chǎn)投資走熱,也很正常。為使資產(chǎn)保值增值,市場(chǎng)投資者的選擇是正確的。但問題是,房?jī)r(jià)越來越離譜,脫離了普通百姓的承受力。對(duì)于中國自己不可控的成本推動(dòng)型價(jià)格上漲,關(guān)鍵的不是抑制價(jià)格,而在于增加百姓收入。但當(dāng)時(shí)中國的政策選擇是抑制房?jī)r(jià)。

  結(jié)果是什么?房?jī)r(jià)越抑制越高,加上老百姓的收入增加過緩,現(xiàn)有收入又受到價(jià)格上漲的蠶食。

  為什么房?jī)r(jià)會(huì)越抑制越高?關(guān)鍵是成本推動(dòng),使得漲價(jià)有其內(nèi)在的剛性需要。再加上,房?jī)r(jià)越漲,買的人越多,買漲不買落的社會(huì)心理,使得需求過于旺盛。但需要旺盛只是表面現(xiàn)象,核心是成本推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲,而漲價(jià)誘發(fā)了需要旺盛。

  現(xiàn)在同樣如此,成本上漲已經(jīng)顯而易見。注意,成本上漲推動(dòng)的房?jī)r(jià)上漲,不是靠調(diào)節(jié)“供求關(guān)系”可以解決的。因?yàn)椋_發(fā)商要么不建房,建房就要維系利潤率。所以,無論需求多少,只要建房,成本傳導(dǎo)都是必然的。

  其實(shí),開發(fā)商的名義利潤率表現(xiàn)的很高,比如30%,但如果把這30%的利潤攤到建房所需要的、兩年到三年左右的時(shí)間中去,年利潤率不過10%左右。所以,降房?jī)r(jià)要是依靠開發(fā)商降價(jià),基本沒戲,而必須地方政府讓利。如果開發(fā)商和地方政府無利可讓,那房?jī)r(jià)下跌的空間在哪?

  更重要的是,中國現(xiàn)在解決房?jī)r(jià)問題是從調(diào)整供求關(guān)系―――減低需求、加大供給的角度著手,這是一個(gè)錯(cuò)誤的方向。因?yàn)椋枨笠菧p低了,開發(fā)商以銷定產(chǎn),而減低供給。正確的方向是加快廉租房建設(shè),讓買不起房的老百姓“居有其屋”。但這不夠,同樣需要提高收入,強(qiáng)化那些“買不起房、又不夠租用廉租房條件”的人的購房能力。

編輯:馬迪

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