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時評:要把消費結構升級引入可持續增長軌道

時間:2011-11-28 11:16   來源:經濟日報

  當前買車買房需求的回調有必然性,尤其對控制房地產泡沫化趨勢非常必要。但同時也要認識到,我國住行為主的消費結構升級還有較大的不穩定性。積極擴大消費,鞏固內需增長基礎,首先要解決住行需求增長不穩定的問題,把消費結構升級盡快引入平穩可持續的軌道。

  “十二五”規劃提出要把擴大消費需求作為擴大內需的戰略重點,進一步釋放城鄉居民消費潛力,這是貫徹落實科學發展觀,以保障和改善民生為全部工作根本出發點和落腳點的具體表現,也是鞏固內需增長和經濟增長基礎的關鍵環節。

  2011年,我國消費增長出現明顯回落,1至9月份按可比價計算的社會消費品零售總額同比增長率回落了3.9個百分點。主要原因是住行為主的消費結構升級活動出現明顯波動。1至9月份汽車銷售額同比增長率回落20個百分點以上;買房需求降溫使家具、家電銷售額同比增長率回落10個百分點左右。買車買房需求的回調有必然性,尤其對控制房地產泡沫化趨勢非常必要。但同時也要認識到,我國住行為主的消費結構升級還有較大的不穩定性。積極擴大消費,鞏固內需增長基礎,首先要解決住行需求增長不穩定的問題,把消費結構升級盡快引入平穩可持續的軌道。

  住行為主的消費結構升級對我國消費增長具有主導性作用。在社會消費品零售總額中,有50%以上的部分由汽車、汽油、汽車維修保養、家具、家電、裝修材料等構成,而且增長最快。這些與買車買房活動直接或間接相關。生活改善的重點由吃、穿、用轉向住和行,是家庭收入和購買力提高的必然結果,是人民生活水平提高的新階段,預計這還將持續很長時期。到2010年,我國千人汽車保有量約為52輛左右,而美國為950輛左右,日本為625輛左右。從這一比較看,我國汽車進入家庭尚處于起步階段,發展空間非常廣闊。我國城鎮人均住房面積明顯低于發達國家水平,剛性、改善性買房需求潛力巨大,特別是城鎮化還要持續快速推進,城鎮人口還將持續較快增加,這些因素都將使住房需求持續較快擴大。從歷史大背景看,我國現代化是十幾億中國人的生活從溫飽、小康到接近或達到發達國家水平的跨越,這一歷史巨變蘊含的住行需求潛力以及全部消費潛力必將是空前的。

  買車需求有一種周期性波動的特征,從我國2002年以來的汽車銷售額變化看,大體呈現四年左右的周期性波動特征。2011年汽車市場的波動與這一周期性特征大體相符。從這一觀點出發,預計2012年我國汽車需求將有明顯恢復。當然,進一步完善、穩定汽車消費方面的政策也非常重要。要努力使汽車進入家庭的活動與城市化、城市交通體系發展大體同步,積極引導家庭買車活動平穩可持續增長。

  住房兼具居住和投資雙重屬性,相應形成居住性和投機、投資性買房需求。我國買房需求的不穩定,主要是由于投機、投資性買房需求的沖擊。當房價明顯上漲時,投機、投資性買房需求會迅速升溫,并推動房價加快上漲,進而使房價上漲和投機、投資性買房需求相互推動,房地產市場的泡沫化就會快速發展。解決這一問題的關鍵是消除住房的投資屬性。從前面分析看,我國居住性住房需求潛力巨大,房地產市場不必依賴投機、投資性買房活動,消除住房的投資屬性,不僅不會影響到我國房地產的發展,相反還會促進房地產健康發展。因此要積極借鑒國外經驗,開征房產稅和房產利得稅,對過多占有住房者征收房產稅,對買賣住房獲得的利潤征收房產利得稅,讓多占住房的成本直線提高,讓炒房者無利可圖。這既可以從制度上消除投機、投資性買房活動的根源,也將為調整房地產調控政策,積極鼓勵引導居住性買房需求創造必要條件。

  只要把制度建設與政策調整很好地結合起來,就會使住行為主的消費結構升級較快進入平穩健康的發展軌道,就會使我國內需增長的基礎得到鞏固,使我國經濟增長的基礎得到鞏固。

編輯:王君飛

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