廣東擬向中央建議個稅標(biāo)準(zhǔn)浮動制

　　本報(bào)訊(記者李棟)“2000元標(biāo)準(zhǔn)在廣東這個物價指數(shù)、消費(fèi)支出高的地區(qū)明顯偏低，建議根據(jù)不同地區(qū)物價水平調(diào)整納稅起征點(diǎn)。”近日，廣東省地稅局對政協(xié)提案的答復(fù)中透露，廣東將向中央建議對個人所得稅工薪費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)建立和地區(qū)物價水平、通脹系數(shù)相掛鉤的浮動機(jī)制。

　　居民收入差距持續(xù)擴(kuò)大

　　省政協(xié)委員黃西勤認(rèn)為，收入分配制度嚴(yán)重不合理，抑制了國民消費(fèi)增長。“首先，是國民收入分配格局不合理。”目前，廣東省居民收入特別是農(nóng)村居民收入增加緩慢，是導(dǎo)致消費(fèi)增長滯后于經(jīng)濟(jì)增長的重要原因。“其次，居民收入差距持續(xù)擴(kuò)大也是造成廣東省居民消費(fèi)率下降的重要原因。”粵東、粵北、粵西農(nóng)民人均收入水平也只有全省平均水平的84%、78%和67%，與珠江三角洲地區(qū)農(nóng)民人均純收入相比差距更大。

　　廣東應(yīng)先行制定起征點(diǎn)

　　“廣東省經(jīng)濟(jì)地位在全國排名第一，經(jīng)濟(jì)總量大而人均收入不均衡，富者越富，窮者難富，提高個稅起征點(diǎn)更是理所當(dāng)然。”黃西勤建議，廣東省有必要先行制定自己的個稅起征點(diǎn)，根據(jù)不同地區(qū)物價水平，分別處理，調(diào)整納稅起征點(diǎn)。比如深圳可以將市民納稅起征點(diǎn)提高到3500元或者更高；廣州可以將市民納稅起征點(diǎn)提高到3000元或者更高。與此同時，從第5級(全月應(yīng)納稅所得額20000~40000的部分)開始，在現(xiàn)有稅率的基礎(chǔ)上增加10%，以此提高高收入群體的納稅額。

　　將向中央建議個稅浮動制

　　廣東省地稅局近日作出答復(fù)，答復(fù)中承認(rèn)，一直以來，國家在工薪費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)方面都是采用“一刀切”的做法，因此現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)如果按照全國平均水平來看還算合理，但在廣東這個物價指數(shù)、消費(fèi)支出高的地區(qū)明顯偏低。

　　答復(fù)中認(rèn)為，廣東先行制定自己的個稅起征點(diǎn)，根據(jù)不同地區(qū)物價水平，分別處理，調(diào)整納稅起征點(diǎn)的建議具有合理性。答復(fù)表示，由于先行有關(guān)稅收管理權(quán)限的規(guī)定，中央稅、共享稅以及地方稅的立法權(quán)及大部分管理權(quán)都集中中央，各級稅務(wù)部門不得擅自更改調(diào)整。但廣東將向中央反映，建議對個人所得稅工薪費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)建立和地區(qū)物價水平、通脹系數(shù)相掛鉤的浮動機(jī)制。