上海2009年度審計情況 查出問題金額6740萬元

　　昨天，在市第十三屆人大常委會第二十次會議上，上海市審計局局長宋依佳受市政府委托,作了關(guān)于2009年度本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。

　　審計工作報告指出，2009年度本級預(yù)算執(zhí)行情況總體良好，完成了市人大批準(zhǔn)的本級預(yù)算任務(wù)。一是積極應(yīng)對危機(jī)，財政收入穩(wěn)定增長。二是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。三是強化宏觀調(diào)控，積極落實中央保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)政策。

　　但從審計情況看，2009年度本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支中仍存在一些不容忽視的問題。經(jīng)對市財政局組織執(zhí)行市級預(yù)算和市地稅局稅收征管情況審計，發(fā)現(xiàn)部分專項資金未充分發(fā)揮資金使用效率、部分稅款征收管理不規(guī)范等問題。經(jīng)對17個部門預(yù)算單位2009年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政財務(wù)收支情況進(jìn)行審計，并對下屬294戶一級預(yù)算單位中的146戶進(jìn)行抽查，審計各類資金資產(chǎn)達(dá)305.98億元，查出違規(guī)問題金額6740萬元，占審計金額的0.22%，管理不規(guī)范問題金額4.76億元，占審計金額的1.56%。

　　經(jīng)對33個政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項目竣工決算審計，審計資金總額197.47億元，發(fā)現(xiàn)10個項目基本建設(shè)程序不規(guī)范、24個項目成本列支不規(guī)范、6個項目的部分設(shè)備或設(shè)施閑置等問題。經(jīng)對2009年本市住房公積金歸集、使用和管理情況審計，發(fā)現(xiàn)發(fā)放超限額、超年限的住房公積金個人貸款等問題。經(jīng)對本市商品住宅維修資金歸集、使用和管理情況審計，發(fā)現(xiàn)部分房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)長期欠繳商品住宅維修資金等問題。經(jīng)對吳涇工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合整治專項資金使用、管理及環(huán)境整治效果情況審計，發(fā)現(xiàn)部分治理項目未達(dá)到預(yù)期整治目標(biāo)、部分整治措施未按計劃進(jìn)度實施等問題。經(jīng)對本市貸款道路建設(shè)車輛通行費歷年征收、使用情況審計調(diào)查，發(fā)現(xiàn)車輛通行費使用單位未對資金實行專戶管理等問題。經(jīng)對2008至2009年市級彩票公益金籌集、使用和管理情況審計調(diào)查，發(fā)現(xiàn)部分福利彩票公益金項目進(jìn)展緩慢，資金沉淀較多等問題。經(jīng)對2008至2009年本市節(jié)能減排專項資金使用和管理情況審計調(diào)查，發(fā)現(xiàn)專項補貼政策執(zhí)行不夠規(guī)范、節(jié)能減排機(jī)制不夠健全等問題。

　　此外，關(guān)于中國2010年上海世博會項目審計，國務(wù)院已批復(fù)同意上海世博會2010至2011年度審計工作方案。市審計局根據(jù)審計工作方案，正在組織實施2010年上海世博會項目的全過程跟蹤審計，并按要求向社會公告審計結(jié)果。

　　這次本級預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)束后，市審計局對查出的問題依法進(jìn)行了處理，出具了審計決定，移送司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察部門以及其他相關(guān)部門案件線索3件，涉及相關(guān)責(zé)任人3名，其中已進(jìn)入訴訟程序1件。市政府要求有關(guān)部門要高度重視審計發(fā)現(xiàn)的問題，積極研究落實整改。市政府同時要求市審計局進(jìn)一步加強跟蹤檢查，并依據(jù)審計法的有關(guān)規(guī)定，于今年年底前向市人大常委會作出報告。