“不收費(fèi)公路超96%”應(yīng)有時間表

    23日，交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人何建中在記者會上稱，今后不收費(fèi)公路將占公路總里程的96%。何建中稱，現(xiàn)在世界上沒有真正意義上的免費(fèi)公路，公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金不是依靠收費(fèi)就是依靠收稅。（3月24日《新京報(bào)》）

    不禁想到了鐵道部解決“一票難求”的諸多說法。鐵道部曾分別表示在2010年將解決春運(yùn)一票難求，2012年基本解決“一票難求”問題。對此，鐵道部有關(guān)官員回應(yīng)，“基本解決”和“完全解決”并不是一個概念，鐵道部的前后說法并沒有自相矛盾。交通運(yùn)輸部雖然提出了“不收費(fèi)公路超96%”的目標(biāo)，但并沒有作詳細(xì)闡述。在語焉不詳?shù)恼Z境下，“超96%”會否和“一票難求”一樣“被誤解”？

    全世界收費(fèi)公路14萬公里，其中有10萬公里在中國，占了全世界70%。這里的收費(fèi)公路，主要指的是高速公路。統(tǒng)計(jì)表明，截至2009年年底，中國公路通車總里程達(dá)到386.08萬公里，其中高速公路6.51萬公里，其他即為非高速路。換算下來高速公路占1.7%。假設(shè)高速等于收費(fèi)，收費(fèi)公路里程也不過是1.7%。

    現(xiàn)在交通運(yùn)輸部提出了“不收費(fèi)公路超96%”的目標(biāo)，意味著收費(fèi)公路將達(dá)到4%。對比之下比率將呈現(xiàn)一種怪象：不收費(fèi)公路不僅沒有增加，反而減少了；收費(fèi)公路不僅沒有減少，反而增加了。這一語境下，交通運(yùn)輸部應(yīng)該明確說明，“不收費(fèi)公路超96%”中的分子和分母主體是誰，是特指高速公路，還是泛指所有公路？如果是后者，那么“不收費(fèi)公路超96%”將毫無意義。

    在對“不收費(fèi)公路超96%”目標(biāo)內(nèi)容作說明的同時，交通運(yùn)輸部應(yīng)給一個時間表，對目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)時間作一個解釋。

    任何目標(biāo)，都基于一定時間節(jié)點(diǎn)。比如解決“一票難求”，倘若沒有時間表，那么等于沒說。“不收費(fèi)公路超96%”的目標(biāo)同樣需要進(jìn)行時間說明。否則，讓公眾等個三五十年，那時所有收費(fèi)公路收費(fèi)都自動到期，目標(biāo)又有何意義？打出時間表，既能體現(xiàn)交通運(yùn)輸部的誠意，還能給公眾一個信心。

    按照何建中的說法，現(xiàn)在世界上沒有真正意義上的免費(fèi)公路，公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金不是依靠收費(fèi)就是依靠收稅。從中不難看出，收費(fèi)理念已經(jīng)深入“路心”，這在一定程度上加大了目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的難度。這一情境下，“不收費(fèi)公路超96%”更應(yīng)該有一個時間表，只有這樣，才能撫慰人心，才能一釋眾疑。（毛建國）