諾而不捐，傷人傷己

　　俗話說，贈人玫瑰，手留余香。但如果諾而不贈，留下的可能就不再是香了。4歲時遭遇火災(zāi)的山西女孩楊曉娟曾經(jīng)引發(fā)社會關(guān)注，在獲得好心人幫助的同時，也有一些單位在宣稱捐款后，遲遲不兌現(xiàn)。日前，楊曉娟的父親楊晉富再次向這些單位追討捐款。

　　比起諾捐時的大張旗鼓，兌現(xiàn)時的推三阻四令人寒心。詐捐騙捐、諾而不捐這些關(guān)鍵詞在刺痛公眾內(nèi)心的同時，也反復(fù)沖擊著人們對相關(guān)企業(yè)、組織和個人的信任。

　　諾而不捐為何頻頻出現(xiàn)？

　　諾而不捐，首先因為有巨利可圖。中國素來崇尚仁義，當(dāng)企業(yè)或個人決定對弱勢者施以援手時，便自然地站在了道德高地上，巨大廣告效應(yīng)和市場效益也就隨之而來。比起開張空頭支票就能賺得盆滿缽滿，東窗事發(fā)時的名譽受損、道德譴責(zé)就顯得不那么重要了。

　　相關(guān)懲罰機制的不健全，使得諾而不捐的成本過低，讓無良企業(yè)或個人有空可鉆，更是開空頭支票者屢見不鮮的主要原因。目前，我國尚未制定全國范圍內(nèi)關(guān)于募捐的專門法律法規(guī)，對諾而不捐現(xiàn)象缺少嚴(yán)格的法律規(guī)范。諾而不捐僅靠輿論譴責(zé)和道德約束遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

　　此外，社會各方面的監(jiān)督也不盡如人意。急需幫助的弱勢者往往能在短時間內(nèi)形成輿論熱點。但是，熱度漸散、事件歸于平靜后，媒體對捐贈的落實情況鮮有跟蹤，公眾也知之甚少。

　　因此，要從根本上消除諾而不捐，相關(guān)法律制度的配套和完善是當(dāng)務(wù)之急。結(jié)合國內(nèi)現(xiàn)狀，在合適時機出臺相關(guān)具體法規(guī)，建立配套的規(guī)范懲罰機制，應(yīng)是題中之義。去年5月1日開始施行的《湖南省募捐條例》規(guī)定：捐贈人不能當(dāng)場兌現(xiàn)捐贈的，募捐人應(yīng)當(dāng)與捐贈人訂立捐贈協(xié)議，并可申請公證。捐贈人到期不履行捐贈協(xié)議的，募捐人應(yīng)當(dāng)催告履行。

　　同時，對于國際上行之有效的做法，也可多多借鑒。比如美國專門設(shè)立了一條“允諾禁反言”的原則，即允諾后不得反悔或不得自食其言。有學(xué)者提議，這一原則同樣可以為我所用，讓諾而不捐者負(fù)法律責(zé)任。

　　根治諾而不捐，全社會的共同努力也必不可少。一旦出現(xiàn)諾而不捐者，全社會在輿論上譴責(zé)，行動上抵制，讓其無處遁形。只有讓真正純粹的善心得到彰顯，讓打著公益幌子的沽名釣譽者曝光于公眾，我們的公益慈善事業(yè)才會在健康的軌道上越走越遠(yuǎn)。（林琳）