治理“吃空餉”到底難在哪？

　　治理“吃空餉”難在哪？

　　近來，一些長期不上班、不在崗卻依然領(lǐng)工資、享福利的“吃空餉”現(xiàn)象引起了社會(huì)輿論熱議。據(jù)媒體報(bào)道，四川、重慶、湖南等7個(gè)省（區(qū)、市），清理出“吃空餉”7萬多人。按照每人年均消耗5000元至2萬元計(jì)算，年財(cái)政支出將在3.5億元至14億元之間，已成為一筆不可忽視的財(cái)政負(fù)擔(dān)。

　　國家行政學(xué)院教授竹立家認(rèn)為，查處“吃空餉”難在兩點(diǎn)：其一，人員編制不透明帶來的根源性因素；其二，監(jiān)管程序存在漏洞。“如果管理機(jī)關(guān)僅依靠被查單位的上報(bào)情況查處，相當(dāng)于讓他們自揭傷疤，必然會(huì)出現(xiàn)虛報(bào)或隱瞞。”

　　他認(rèn)為，從目前媒體統(tǒng)計(jì)的“吃空餉”人數(shù)、涉及財(cái)政支出的數(shù)額而言，對(duì)這一現(xiàn)象的治理應(yīng)該上升至“廉政建設(shè)”的高度。北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心主任李成言接受媒體采訪時(shí)也曾表示，“吃空餉”正成為財(cái)政資金的流失黑洞。（《中國青年報(bào)》6月24日）

　　【點(diǎn)評(píng)】

　　盡管“吃空餉”現(xiàn)象由多種原因產(chǎn)生，但這種尸位素餐、不勞而獲、慷財(cái)政之慨的行為，無疑是對(duì)納稅人對(duì)勞動(dòng)者的一種侮辱。一些地方在吃空餉清理上看似力度很大，而有多少領(lǐng)導(dǎo)干部因此而被問責(zé)？又有多少吃了的“空餉”被追繳財(cái)政？權(quán)力庇護(hù)、編制不明，讓很多“吃空餉”行為順理成章。這些問題不解決，治理“吃空餉”只能是雷聲大、雨點(diǎn)小！