會計服務業(yè)：“走出去”尚需更努力

　　服務業(yè)的跨國轉移已成為經(jīng)濟全球化的新趨勢。隨著越來越多的中國企業(yè)“走出去”，作為高端服務業(yè)的會計服務也迎來前所未有的機遇。

　　眾所周知，會計服務業(yè)作為市場經(jīng)濟體系的“基礎設施”，作為國際通用商業(yè)語言，是投資者比較不同投資機會的重要依據(jù)，財務報表事實上成為一種全球化資源分配的政策依據(jù)、引導資金流動的指揮棒。

　　為促進會計服務業(yè)的健康發(fā)展，我國注冊會計師協(xié)會做出了積極探索并積累了大量有益經(jīng)驗。例如，實施準則國際趨同戰(zhàn)略，打通會計服務貿(mào)易的規(guī)則通道；實施行業(yè)人才戰(zhàn)略，按照國際化要求推進行業(yè)人才培養(yǎng)工作。又如，實施事務所做強做大戰(zhàn)略，打造中國會計師事務所的知名品牌。再如，提升跨國服務能力實施新業(yè)務拓展戰(zhàn)略，豐富創(chuàng)新會計服務品種，等等。中國注冊會計師協(xié)會還計劃用5年時間，著力培養(yǎng)400名左右行業(yè)領軍人才，1500名左右具有國際資質(zhì)的注冊會計師，2000名新業(yè)務領域復合型業(yè)務骨干。

　　可以說，會計服務業(yè)已經(jīng)成為我國服務業(yè)中標準化、專業(yè)化、國際化程度最高的行業(yè)之一。但就國內(nèi)目前的情況看，發(fā)展會計服務貿(mào)易也面臨著高端人才不足、品牌不響、服務網(wǎng)絡不健全等制約，需要行業(yè)協(xié)會、從業(yè)企業(yè)等在推進行業(yè)發(fā)展的過程中合力解決。分析起來，以下4點應當是推進會計服務貿(mào)易發(fā)展的努力方向：

　　一是在積極推進會計審計準則國際趨同的同時，加快跨境監(jiān)管的互信合作。會計服務貿(mào)易的發(fā)展，標準的國際趨同是前提，需要進一步推進職業(yè)標準的國際趨同和等效工作。除執(zhí)業(yè)標準之外，各國監(jiān)管政策也是影響會計服務貿(mào)易發(fā)展的重要因素，需要加強跨境監(jiān)管的國際合作，特別是增強互信，推進監(jiān)管體系的等效互認。

　　二是支持國際會計師組織工作。在國際組織層面加強各國政策協(xié)調(diào)與合作，推進建立全球統(tǒng)一的客觀、公正、合理的職業(yè)標準、監(jiān)管政策，是打破服務貿(mào)易瓶頸的有效方式。各國和各地區(qū)應共同支持包括國際會計準則理事會、國際會計師聯(lián)合會和亞太會計師聯(lián)合會等在內(nèi)的國際組織的工作，推進標準、監(jiān)管、人才培養(yǎng)的國際趨同與合作。

　　三是重視發(fā)揮會計服務對其他領域的支撐作用。有關部門要積極支持會計服務貿(mào)易發(fā)展，在外匯管理，出入境手續(xù)、會計市場對等開放談判等方面，創(chuàng)造有利于事務所國際化發(fā)展的市場環(huán)境。要發(fā)揮我國對外投融資、貨物貿(mào)易總量優(yōu)勢，帶動會計等服務貿(mào)易發(fā)展，打造“中國服務”品牌。

　　四是加強高端國際化人才培養(yǎng)。要創(chuàng)新高端服務業(yè)人才培養(yǎng)的組織、制度和體制，形成高端服務業(yè)育才、引才、聚才、用才、留才的良好環(huán)境和政策優(yōu)勢。還要重點培養(yǎng)服務于金融保險行業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、企業(yè)并購重組業(yè)務、跨國經(jīng)營業(yè)務等高端領域的會計專業(yè)人才，培養(yǎng)注冊會計師特殊領域、新型業(yè)務的服務專長，以利更好地應對國際經(jīng)濟社會發(fā)展不斷對會計服務提出的新需求。在目前政府缺乏執(zhí)行效率的狀態(tài)下，僅憑國務院的一紙公文，就想達到禁食魚翅的目的，顯然是不夠的。