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禁售天價煙反腐是"左手打右手"

時間:2012-09-14 10:32   來源:東方網

  不是為滿足普通消費者的需求,而是瞄準了禮品和公款消費市場——正是因為這樣的特質,“天價煙”一直飽受非議。近年來,“天價煙”成了腐敗案件的“孿生兄弟”,部分官員因此落馬,使得“天價煙”更是成為了眾矢之的。在這樣的背景下,長沙市全城禁售“天價煙”的舉措,贏來了一些叫好之聲。不過,對于抑制腐敗、公款消費以及遏制奢靡之風來說,與其采取禁售“天價煙”這樣揚湯止沸的辦法,不如出臺釜底抽薪的措施。(9月13日法制日報)

  當地出臺禁售天價煙規定,意圖于反腐敗,當然是極不靠譜的。走了“天價煙”還是“天價酒”,還有其他數也數不清的奢侈品可以“送”,豈是完全能禁得了的?就如禁止公款消費魚翅是一個道理,走了魚翅還有鮑魚、人參燕窩,難不成一下子全部一禁了之?一些地方政府為什么有這樣的一種“反腐敗思維”,細究起來并不奇怪。理論上政府并不是市場主體,但在“煙”的銷售和市場方面政府又恰恰是一個雙重主體,國有壟斷經營之下煙草機關既是市場監管者,又是銷售商。在一個比較讓人詬病的市場監管體制之下,政府本身又肩負有反腐敗的重要責任,而后,拿出一個“供應商”的“此權力”來跨越社會邊界實現反腐敗的“彼權力”目的,也是一個必然的結果。

  說白了,這樣的反腐敗,一個意圖通過禁售天價煙的方式來遏止腐敗的反腐敗方式,不過就是一個政府方面既當裁判員又當運動員的現狀。監管煙草市場如此,煙草部門向各家批發商、零售商賣煙草,這是市場行為,卻禁止銷售者“高于規定價”,自己的利潤有保證了卻禁止商家贏利,說服力不足。就譬如政府提倡戒煙和禁煙,政府本身又是煙草經濟利益的大頭,也是稅收來源的主要部分,卻口口聲聲提倡禁煙,“人格分裂”式管理無疑。

  反腐敗也是如此,多年來最有效的財產公開公示機制遲遲不能推進,一些實踐證明有成效的財政賬目公開制度進展緩慢,都是政府既擔當反腐敗者本身又是一個被腐蝕的對象有關。俗話說的就是“自己難以打自己”。當地政府寄希望于遏止“天價煙”來規范市場和消弭節日送禮經濟,是一個不靠譜的決策。如果想遏止“天價煙”擾亂市場,政府煙草經濟需要淡化;如果從遏止奢侈品和腐敗的角度,需要的是強有力的“第三方監督”,而不是當地政府自我約束和監督。

編輯:高斯斯

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