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政府多余房產(chǎn)該怎樣“廢物利用”

時(shí)間:2013-09-22 14:33   來(lái)源:羊城晚報(bào)

  濮陽(yáng)市政府綜合樓北門(mén)的一樓開(kāi)了一家叫芙蓉詩(shī)的鮮奶店。政府辦公樓上怎么可以從事商業(yè)活動(dòng)?機(jī)關(guān)事務(wù)管理局王局長(zhǎng)解釋說(shuō),因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)期廢棄,使得里面臟亂不堪,芙蓉詩(shī)進(jìn)駐之后,進(jìn)行了整修,也算是廢物再利用。至于租金多少,他稱不太清楚。(9月19日《大河報(bào)》)

  按理說(shuō),政府房產(chǎn)也是社會(huì)資源,長(zhǎng)期空置不用,確實(shí)是社會(huì)資源的浪費(fèi)。然而,政府房產(chǎn)首先是國(guó)有資產(chǎn),而非機(jī)構(gòu)“私產(chǎn)”,私自出租,不合理也不合法。再者,政府閑置房產(chǎn)應(yīng)怎樣利用,特別是政府辦公樓中的房屋,亦應(yīng)該有一定界限。

  政府辦公樓本該按需規(guī)劃建設(shè),而不該有“廢物”的問(wèn)題,但現(xiàn)在政府辦公用房普遍存在一些富裕面積,這是歷史原因造成的。最近,在八項(xiàng)規(guī)定和節(jié)儉之風(fēng)的促動(dòng)下,隨著各地清查清理辦公用房,退出騰挪超標(biāo)辦公房屋的情況增多,政府部門(mén)的“廢物房屋”也將增多。如果騰出的房屋空置,清理超面積辦公用房便無(wú)實(shí)際意義;如果領(lǐng)導(dǎo)的辦公室搬到小面積房屋中,清理出的多余房屋用于其他的“因房設(shè)事”,比如這個(gè)“活動(dòng)室”、那個(gè)“活動(dòng)室”,于公共利益來(lái)說(shuō)其實(shí)是背著抱著一樣沉。

  政府大樓中長(zhǎng)期廢棄的房屋,被用來(lái)開(kāi)商店,首先是違反中辦、國(guó)辦規(guī)定;政府的牌子和商店牌子掛在一起,也太不嚴(yán)肅。政府大樓首先應(yīng)該先滿足行政機(jī)關(guān)工作所需,本級(jí)機(jī)關(guān)用不了時(shí),應(yīng)先提供給職能部門(mén),將職能部門(mén)騰出的房子統(tǒng)一安排處理。再者,政府的房子出租,租金做何用途?政府收入原則上只能來(lái)源于財(cái)政撥款,機(jī)關(guān)私自出租房屋收取租金,即便是補(bǔ)充辦公經(jīng)費(fèi)不足也是違規(guī)的,如果落入“小金庫(kù)”,用于福利或其他支出,則更是嚴(yán)重違規(guī)。

  最近中辦和國(guó)辦頒布的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》要求,超過(guò)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房的,應(yīng)予以騰退。已經(jīng)出租、出借的辦公用房到期應(yīng)予收回,租賃合同未到期的,租金收入嚴(yán)格按照收支兩條線規(guī)定管理,到期后不得續(xù)租。但“通知”并未明確騰退與收回的辦公用房如何處理。我認(rèn)為,政府部門(mén)多余的房屋,應(yīng)該交由國(guó)資管理部門(mén)備案,再由相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一安排處理,比如能夠合到一個(gè)樓里辦公的部門(mén)應(yīng)該“合樓”;整幢的大樓或拍賣(mài),或由國(guó)資部門(mén)等統(tǒng)一管理或整體出租。清理超標(biāo)辦公用房,不僅是嚴(yán)肅紀(jì)律,還要考慮到合理配置利用公共資源。(馬滌明)

編輯:張潔

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