中國國務院總理李克強日前在國家科技戰(zhàn)略座談會上強調(diào)，科技人員是科技創(chuàng)新的核心要素，是創(chuàng)造社會財富不可替代的重要力量，應當是社會的中高收入群體，在基礎研究收入保障機制外，還要創(chuàng)新收益分配機制，讓科技人員以自己的發(fā)明創(chuàng)造合理合法富起來。

　　這種說法和思路無疑是正確的，曾幾何時，中國曾有過“造導彈不如賣茶葉蛋”的腦體倒掛，也曾有過基礎研究領(lǐng)域的科技人員收入偏低的現(xiàn)實情況，但經(jīng)過十幾年的調(diào)整、改革，這些不合理現(xiàn)象在很大程度上有所好轉(zhuǎn)，中國科技人員的收入狀況雖仍遠比不上國外同行，但在國內(nèi)的收入層級卻已有了長足的進步。

　　那么，在這樣一個基礎上，如何進一步提高科技人員的收入水平？政府又應該在這方面扮演怎樣的角色？

　　對于從事基礎研究的科研人員而言，他們的工作性質(zhì)屬于“上游科研”，是投入周期長、回報慢，甚至純探索性的領(lǐng)域，即便在發(fā)達國家，這類研究者的收入來源，也主要靠國家撥款、基金會長線贊助等非商業(yè)、非盈利投入。中國盡管近年來發(fā)展較快，但平心而論在基礎科學領(lǐng)域欠債較多，底盤并不扎實，需要更多科技人員“沉下去”，國家的剛性投入應集中于這一領(lǐng)域，同時積極引導非盈利基金會向基礎研究傾斜。

　　而對于基礎研究領(lǐng)域之外的科技人員，政府并不適宜用過多的行政干預或指令性手段介入，試圖“多快好省”地解決科技人員收入問題。

　　道理很簡單，如今已是市場經(jīng)濟時代，除去基礎研究領(lǐng)域，大多數(shù)科研人員都要為盈利性、商業(yè)性單位服務，其價值的體現(xiàn)主要表現(xiàn)為科技生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化和兌現(xiàn)。政府要做的，是理順這種轉(zhuǎn)化和兌現(xiàn)的關(guān)系，使之通道更順暢、“比價”更合理。目前中國在應用科技領(lǐng)域雖有很大進步，但也存在著許多不足之處，突出問題在于專利數(shù)量多但質(zhì)量參差不齊，以及科技成果轉(zhuǎn)換速度慢、效率低下，政府應從立法、行政管理和稅收政策等體制上多下功夫，提高中國在這些方面的效率，如此則水漲船高，科技人員的收入想不令人羨慕都難。

　　此外，政府有關(guān)方面也應重新審查高教政策，處理好“普及”和“提高”的關(guān)系，毋庸諱言，目前相當一部分新的大學生、研究生畢業(yè)者頂著“科技人員”的帽子，實際上卻在從事著普通白領(lǐng)、藍領(lǐng)的工作，從其工作性質(zhì)看，其收入并無不當之處，如不能理順上述關(guān)系，這個問題是很難得到解決的。

　　政府最應力避的是一方面以“市場調(diào)節(jié)”之名回避自行投入資金增加科技人員收入，另一方面以“鼓勵科技人員收入提高”為名“剛性”要求擴大科技人員分配比例，這樣做的結(jié)果，很可能令本就資金鏈緊繃的新興高科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)成本水漲船高，一旦繃斷則很可能創(chuàng)業(yè)夭折（即便在高科技創(chuàng)業(yè)鏈空前成熟的硅谷，這類企業(yè)創(chuàng)業(yè)失敗率也是相當高的），倘出現(xiàn)這樣的情況，則“科技人員合理合法致富”就會變得皮之不存、毛將焉附了。

　　一言以蔽之，政府應該做自己該做的事，即長線項目的“保底投資者”，短線項目的規(guī)則制訂、監(jiān)督者，和違規(guī)現(xiàn)象的糾偏、仲裁者，如果既當運動員、教練員又當裁判員，既要享受計劃經(jīng)濟的“指揮快感”，又要追求商品經(jīng)濟的豐厚紅利，則恐不免“扁擔沒扎、兩頭打塌”的后果。（陶短房 旅加學者）