原標題:超收獎勵下的“按指標征稅”該休矣

　　國家各種減稅降費的措施不斷,為何企業還是感覺稅負重?有媒體報道,稅務部門每年都有稅收征收任務指標。在一些地方,稅收并非按企業實際經營狀況收繳,而是由稅務部門年初定指標,分配到各個企業;如果任務指標一點兒不見減少,企業的稅收負擔就降不下來。而且,為了鼓勵為地方增加收入,一些地方還存在“超收稅費返還”的獎勵制度。在任務壓頭、超收有獎的稅收征管實踐中,多收稅、亂收費就成了大概率事件。

　　近年來,各級稅務部門在稅制改革、服務優化、提升征管水平等方面做了大量卓有成效的工作。但記者在日常采訪調研中,經常聽到企業家對稅收征管的抱怨,特別是在經濟下行壓力下,2016年又是營改增全面推進的第一年,地方稅收征管壓力加大,企業稅負過重問題更加突出。

　　武漢一家知名食品企業負責人曾告訴記者,由于企業效益不錯,有稅務人員甚至說“企業效益好就多貢獻點”;一家光伏企業負責人表示,今年稅務稽查力度空前,當年的稅交完了,就查以前的稅,要把之前十多年欠的稅都補繳了,企業一下子很難承受得起;一位家具企業的負責人表示,稅收指標年初就下來了,說是年末多退少補,但從沒退過錢。一到年底,稅務人員就拿著指標找企業要錢,“如果企業說沒效益不給,他們就天天查賬,只好硬著頭皮湊錢給,有時甚至要借錢交稅�！�