加強無人機監(jiān)管，首先需要法規(guī)保障。無人機已迅猛發(fā)展成一個新興行業(yè)，其安全使用的行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和制造規(guī)范必須及時出臺。以相關(guān)規(guī)范為基礎(chǔ)，還要推動地方及國家的立法工作，確保無人機的研制生產(chǎn)、銷售使用運行在法制軌道上。

　　近一段時間，國內(nèi)多個機場空域頻繁發(fā)生無人機非法飛行事件。5日，媒體從昆明長水國際機場獲悉，該機場凈空保護區(qū)近期連續(xù)發(fā)生多起無人機非法飛行事件。3日下午，深圳機場有航班機組報告在起飛及落地過程中發(fā)現(xiàn)不明升空物，導(dǎo)致多個出港航班延誤。2日晚，綿陽機場附近上空發(fā)現(xiàn)不明飛行物，導(dǎo)致航班延誤或備降。

　　各種升空物如果與民航航班發(fā)生撞擊，或被吸入發(fā)動機，可能造成機毀人亡的嚴(yán)重后果。因此依據(jù)有關(guān)法規(guī)，機場跑道兩端各20公里、兩側(cè)各10公里的矩形區(qū)域為機場凈空保護區(qū)。此區(qū)域內(nèi)，任何航空器或升空物未經(jīng)批準(zhǔn)都嚴(yán)禁放飛。

　　然而，近年來隨著無人機產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，民用無人機被廣泛使用，甚至已到了不分區(qū)域、不分場合的程度。這些頻頻光顧機場附近空域的不速之客，對航班安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。從近期無人機對各地機場造成困擾的高發(fā)態(tài)勢看，“黑飛”無人機已成為潛伏在廣大乘客身邊的重要安全隱患。

　　機場空域頻遭侵犯，近期這一系列事件只是揭開了我國無人機“黑飛”現(xiàn)狀的冰山一角。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，無人機駕駛員需要考取駕照，而且不能隨意飛行，除了室內(nèi)或室外視距內(nèi)低空飛行外，多數(shù)情況下無人機飛行必須向民航管理部門或空軍進(jìn)行申報。然而，我國目前具有駕駛資格的無人機駕駛員只有幾千人，而處于“黑飛”狀態(tài)的無駕照、無申報無人機卻有數(shù)萬架之多。

　　無人機“黑飛”的危害引起社會關(guān)注已有幾年，但發(fā)生于今年1月的杭州無人機迫近民航客機事件，讓人們對這種危害有了前所未有的最直觀體會。當(dāng)時網(wǎng)上瘋傳著一段來自無人機拍攝的視頻，肇事無人機以超近距離拍攝民航客機飛過，場面震撼，甚至有專業(yè)人士估計，無人機距客機可能只有百余米。事發(fā)后，嫌疑人很快被警方拘留，但這段驚悚視頻帶來的社會對航空安全的思考卻遠(yuǎn)未停止。

　　無人機“黑飛”除了威脅航空安全，也可能造成軍事泄密。無人機發(fā)展原本就起步于軍事領(lǐng)域，可以說攜載各類器材進(jìn)行各類偵察是無人機的“老本行”。任意“黑飛”的無人機很可能被敵對勢力利用，成為四處偷窺的“間諜”。另外，在境外已發(fā)生多起無人機進(jìn)入核設(shè)施等禁區(qū)的案例，此類威脅國家安全的“黑飛”隱患也必須引起高度警惕。

　　阻止無人機“黑飛”已勢在必行，否則等其闖下大禍將悔之晚矣。加強無人機監(jiān)管，首先需要法規(guī)保障。無人機已迅猛發(fā)展成一個新興行業(yè)，其安全使用的行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和制造規(guī)范必須及時出臺。以相關(guān)規(guī)范為基礎(chǔ)，還要推動地方及國家的立法工作，確保無人機的研制生產(chǎn)、銷售使用運行在法制軌道上。

　　阻止無人機“黑飛”更離不開技術(shù)創(chuàng)新。比如利用技術(shù)手段建造“電子圍欄”，在無人機飛控系統(tǒng)中事先設(shè)置禁飛區(qū)域。又或創(chuàng)立云端“黑匣子”，對所有售出無人機的飛行數(shù)據(jù)進(jìn)行實時監(jiān)測，讓任何“黑飛”無處遁形。其實，從目前技術(shù)水平看，生產(chǎn)企業(yè)阻止無人機“黑飛”的手段很多，關(guān)鍵在于必須讓企業(yè)付出成本，承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。

　　有關(guān)航空安全近日還出了一件匪夷所思的案例，4日晚，一架正準(zhǔn)備從南苑機場起飛的航班，因發(fā)動機吸入孔明燈被迫取消飛行。這起事件與頻發(fā)的無人機“黑飛”事件，一起給有關(guān)部門提了一個醒，那就是隨著社會發(fā)展，機場區(qū)域的技術(shù)手段也要與時俱進(jìn)。機場附近的各種建筑物上，必須結(jié)合雷達(dá)、攝像頭和電子干擾器等設(shè)施，安裝更先進(jìn)、更密集的反無人機及其他異物的裝置，有關(guān)部門必須堅守機場這個最后的防線，確保民航飛行安全萬無一失。（樊大彧）