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“草根”金融再改革破題

時間:2012-03-31 09:59   來源:新民晚報(bào)

  3月28日,溫家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,會議批準(zhǔn)實(shí)施《浙江省溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》,要求通過體制機(jī)制創(chuàng)新,構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相匹配的多元化金融體系,為金融改革提供經(jīng)驗(yàn)。 

  面對這一千呼萬喚始出來的金融改革,清華大學(xué)教授李稻葵發(fā)表微博評論說,“慘烈的‘跑’‘跳’終于撬開了改革試點(diǎn)的沉重大門。逼出來的改革!悲喜交加!”主動改革也好,“逼出來改革”也罷,此時已不重要,重要的是,南方談話20年后,中國再改革終于從“民資準(zhǔn)入”破題。 

  溫州金融改革試驗(yàn)區(qū)最大亮點(diǎn)是,國務(wù)院首次確立了符合條件的小貸公司可改制或參股村鎮(zhèn)銀行;研究開展個人境外直接投資試點(diǎn)。民資獲準(zhǔn)進(jìn)入金融領(lǐng)域,草根金融破土,為民營經(jīng)濟(jì)送來了春的消息。這意味著,民營企業(yè)終于能夠堂堂正正地步入國家經(jīng)濟(jì)主體行業(yè)、壟斷行業(yè)。盡管,利益讓渡仍需艱難博弈,但它畢竟為民營企業(yè)打開了一扇門窗。 

  民資進(jìn)入金融領(lǐng)域,這僅僅是放寬民資準(zhǔn)入的第一步。今年全國兩會,溫家寶《政府工作報(bào)告》提出,“打破壟斷,放寬準(zhǔn)入,鼓勵民間資本進(jìn)入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域,營造各類所有制經(jīng)濟(jì)公平競爭、共同發(fā)展的環(huán)境。” 

  再改革選擇從“民資準(zhǔn)入”破題,無疑它將最大限度地激活民間資本和民間創(chuàng)造力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力,保證中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)地、穩(wěn)定增長。 

  一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家說過,“外國資本,本質(zhì)上是為近期利潤而投資;國有資本,本質(zhì)上是為政府需要而投資;民營資本,本質(zhì)上是為民生需要而投資”,這個宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策設(shè)計(jì)中常常被忽視的領(lǐng)域,恰是“一國經(jīng)濟(jì)的終端,是輸送經(jīng)濟(jì)養(yǎng)分的‘毛細(xì)血管’”,一旦這些血管梗塞,一國經(jīng)濟(jì)也就因此僵化,失去蓬勃的生命力。 

  再改革選擇從“民資準(zhǔn)入”破題,還因?yàn)樗鼘⒋龠M(jìn)政府制度創(chuàng)新,為日后其他領(lǐng)域的一系列改革推進(jìn),做好鋪墊。 

  “民資準(zhǔn)入”問題直指社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的核心——公平與法治。市場的特性是平等、競爭、法治、開放,市場缺乏公平,難言法治;沒有充分競爭,也就談不上開放,其缺乏創(chuàng)新活力和可持續(xù)發(fā)展動力也就在所難免。打破國有企業(yè)的“經(jīng)濟(jì)霸權(quán)”,給予民營企業(yè)以公平的市場待遇,有助于我們正確地認(rèn)識市場,而市場關(guān)于平等、競爭、民主、自由的法則,也終將隨著民營企業(yè)市場公平、公正待遇的獲得,而逐步深入人心。   

編輯:樊玉嬌

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