“三公經(jīng)費(fèi)”更需長期和常態(tài)“裸奔”

　　國務(wù)院法制辦昨日公布機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例征求意見稿，首次擬就機(jī)關(guān)事務(wù)管理設(shè)立行政法規(guī)。條例明確了節(jié)約、公開、反對(duì)奢華并接受公眾監(jiān)督的原則。對(duì)于公眾關(guān)注的“三公”經(jīng)費(fèi)，征求意見稿明確縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)將公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(境)費(fèi)納入預(yù)算管理。公開征求意見截止日期為12月21日。（《新京報(bào)》11月22日）

　　既然陽光是最好的“防腐劑”，經(jīng)常曬曬太陽，其實(shí)不僅有益于健康，同樣也有利于反腐。從這個(gè)角度來看，規(guī)定縣級(jí)以上政府定期公布“三公經(jīng)費(fèi)”，毫無疑問是個(gè)有益“健康”的好規(guī)定。不過，雖然規(guī)定了“定期公布”，但這“期”由誰來定？多長一期？似乎都還沒有交代清楚。假如最終“定期公布”搞得和白領(lǐng)的“帶薪休假”一樣，一年就那么一趟，還未必能成行，甚至趕到海邊，也未必能碰巧曬著太陽，既然這樣的休假計(jì)劃，改變不了白領(lǐng)們的亞健康狀態(tài)，那么，定不下來的“定期公布”，恐怕也同樣難以讓“三公經(jīng)費(fèi)”變得透明起來。

　　事實(shí)上，就算是三公經(jīng)費(fèi)真的定期公布了，究竟是赤誠相見，還是遮遮掩掩，公眾恐怕仍然不得而知。明明是去看天體海灘的，見著的卻全是裹得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)的人，自然不免掃興。而對(duì)于三公經(jīng)費(fèi)來說，人家暗中花得痛快，當(dāng)然不想隨便被你瞥見私處，遮遮掩掩的害羞情緒，自然也就不難理解。從這個(gè)意義上說，要讓三公經(jīng)費(fèi)曬得坦誠，恐怕還不能由主角自己來曬，而必須有配套的監(jiān)督機(jī)制，丹麥的三公消費(fèi)連一道鵝肝都遮不住，咱的“定期公開”好歹也不該裹著“長袍馬褂”上場吧。

　　而從公務(wù)部門的角色本身來打量，作為公共財(cái)政的代理人，如何把有限的財(cái)政最合理、更高效的支配，本就是公務(wù)部門的責(zé)任，而“摳門”恰恰是任何一個(gè)合格管家的必備素質(zhì)，假如管家自己先高消費(fèi)起來，吃窮家底恐怕已不遙遠(yuǎn)。只不過，指望公務(wù)部門自覺的“摳門”起來，顯然并不現(xiàn)實(shí)，只有當(dāng)納稅人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)真正得到了彰顯，只有當(dāng)每一分財(cái)政的開銷都經(jīng)得起納稅人挑剔了，財(cái)政開支才有望真正花得其所，并成為納稅人的福祉。而這不僅僅需要公務(wù)機(jī)關(guān)有接受監(jiān)督，公開透明的自覺，更要求三公經(jīng)費(fèi)的公開不只是“定期”，而必須是“長期”和“常態(tài)”，至于公開的程度，也必須是一絲不掛“裸奔”。