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臺學者:臺灣新舊兩任領導人 美國何以區別相待

時間:2008-05-21 10:37   來源:中國臺灣網

  芝加哥大學訪問學者、淡江大學教授陳一新在新加坡《聯合早報》撰文指出,美國副國務卿內格羅蓬特本月15日在參院外委會以肯定的語氣指出,等到馬英九就職,“我們就平安度過了兩岸關系的緊張時期”。從這句話可以看出美國對陳水扁當局的不滿,對馬當局的期望之殷。

  同是臺灣人民選出來的“總統”,何以美國對二人有差別待遇?首先,從美國處理陳兩次就職演說的情況來看,華府不是事先定調,要求他在演說中提出“四不一沒有”,就是要求事先了解演說內容,不準有任何出格,雖說是為了臺海安全,但對臺灣的傷害,卻莫此為甚。

  美售臺武器的觀察指標

  文章認為,華府對陳、馬的親疏有別,也顯現在美方對臺灣的地位與臺灣人民的尊重與否。在馬英九當選后,內格羅蓬特就表示希望今后“能夠在許多議題進行磋商”。2007年,陳水扁推動“入聯公投”,美國國安會亞太資深主任韋德寧也跳出來指陳臺灣不是“主權國家”,雖說是美國對臺灣橫加羞辱,但也是陳水扁當局咎由自取。

  文章亦指出,陳、馬二人的政治立場迥異,當然也是美方決定出售高科技武器的重要參考指標。2001年美中撞機事件后,布什總統一口氣批準對臺灣出售八項武器系統,金額之大與數量之多,開50年未有之先例。但是,陳水扁“一邊一國”、“正名”、“制憲”、“公投”、“廢統”、“入聯公投”等一連串的政治操作,卻讓華府在去年斷然拒絕陳水扁購買F-16C/D戰機的申購案。

  這次內格羅蓬特表示,美國將繼續出售防衛性的武器給臺灣,但目前并無計劃出售F-16C/D戰機給臺灣。惟最近也有美日兩國人士向筆者探詢馬當局采購該型戰機的可能性,似又顯示采購該型戰機的大門尚未完全封死。

  臺灣被美國納入亞太安全體系
  
  文章說,內格羅蓬特這次只字未提“美臺自由貿易協定”,但馬英九在和卡德會談時卻不能不提。據前美國在臺協會理事主席卜睿哲指出,“美臺自由貿易協定”未始沒有談成的機會,但因陳水扁當局從未認真實現美方的要求,只想達到簽約之目的,而讓華府認為陳水扁過于政治化,終于連談都懶得跟臺灣談。

  2007年,陳水扁推動以臺灣名義成為世界衛生組織會員的“外交”大動作,引起原先支持臺灣成為該組織觀察員的美、日與歐盟強烈不滿。

  從這次內格羅蓬特的言論來看,顯然已重回1994年“美國對臺政策調整”的立場,認為臺灣應該有意義地參與,“特別是像世界衛生組織這樣的組織,臺灣應該獲準以觀察員的資格參與”。

  最后也是最重要的,就是內格羅蓬特將未來的美國與臺灣關系放在“亞洲和平與穩定”的框架之中。從李登輝到陳水扁當局,不論是飛彈防御系統或亞太安全體系,臺灣都希望能有一席之地,但李登輝的“兩國論”與陳水扁上述的一連串政治操作,卻讓美國寧可與臺灣保持距離。

  文章認為,這次內格羅蓬特將美國與馬當局的新關系置于“亞洲和平與穩定”的框架下,意味著美國已把臺灣的和平與穩定置入亞洲整個安全體系之內。未來,在此一新的架構之下,馬當局若能善用新的形勢,同時與美、日、亞細安國家與中國改善關系,良性互動,共創多贏局面,應是亞太地區各國樂觀其成之事。

 

編輯:張弛

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