外媒：坎昆氣候峰會議題牽動全球

墨西哥《紀事報》11月27日文章原題：了解坎昆峰會的5個關鍵問題（作者伊格納西奧·德洛斯雷耶斯）

一場希望能阻止氣候變化的國際峰會將于下周一在墨西哥坎昆舉行。2009年哥本哈根的氣候大會上外交摩擦不斷，但最終未能達成具體協(xié)議令很多人失望。

接受英國廣播公司采訪的科學家和政府代表坦承，坎昆會議不會在參與國之間達成大協(xié)議，但很有可能在對拉美來說至關重要的問題上取得進展。讓我們來了解一下坎昆會議的重要議題都有哪些。

聯(lián)合國世界氣象組織表示，去年大氣中二氧化碳含量創(chuàng)下紀錄，比工業(yè)時代之初增加了38%。此外聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署警告說，各國在2009年哥本哈根會議上做出的減排承諾并不足以遏制全球變暖的進程。

但人們似乎已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在限制溫室氣體排放問題上，坎昆會議并不有助于《京都議定書》替代協(xié)議的達成。會議東道主墨西哥總統(tǒng)卡爾德龍?zhí)嵝颜f，必須改變對全球性協(xié)議的期望。

墨西哥國立自治大學研究員安娜·塞西莉亞·孔德表示：“各國參加哥本哈根會議，是為了簽署一項自己還沒準備好接受的協(xié)議。現(xiàn)在大家變現(xiàn)實了，知道不可能會有全球性協(xié)議，因為某些國家（美國和中國）之間的分歧依然存在，但我們的確可以在其他問題上達成共識。”

現(xiàn)在希望集中在達成阻止森林退化的全球性協(xié)議上，森林退化是造成全球五分之一溫室氣體排放的原因。也許西方和發(fā)展中國家可以在這個問題上達成共識。

坎昆會議也許可以簽署一項推行“減少毀林和森林退化所致碳排放”計劃的協(xié)議，讓富裕國家向發(fā)展中國家提供資金保護森林。

參與政府間氣候變化委員會的孔德認為，“因為讓各國減少工業(yè)排放希望渺茫，至少我們可以努力讓大家保護自己的森林，森林是世界上最大的二氧化碳吸收地”。

2009年哥本哈根氣候變化大會承諾提供300億美元資金，幫助發(fā)展中國家緩解氣候變化效應。坎昆會議也許將就全球氣候基金（或稱為綠色基金）資金從何而來、如何發(fā)放以及受益國等問題做具體討論。

基金捐助國將不得不對某些代表團如玻利維亞代表團進行勸導，因為他們認為全球氣候基金協(xié)議達成的資金數(shù)目還不足夠，不過一些聯(lián)合國機構也認為，300億美元只夠發(fā)展中國家緩解全球變暖效應所需資金的一半。

有待會議討論的另一個議題是富裕國家向發(fā)展中國家轉移技術問題，很多人希望，獲得清潔能源開發(fā)和研究技術能夠幫助污染嚴重國家放棄污染工業(yè)。

2009年的氣候峰會在激烈辯淪、憤怒和指責聲中告終。坎昆會議希望國際社會能夠“消除分歧”，避免發(fā)生哥本哈根會議那樣激烈的沖突。

非政府組織大自然保護協(xié)會氣候政策顧問豪爾赫·加斯特盧門迪說：“哥本哈根會議讓人喪失了對多邊協(xié)議的信心，喪失了彼此之間的信任，不過幸運的是這一年來信心已經(jīng)恢復了不少。”

坎昆會議墨西哥政府代表路易斯·阿方索·德阿爾瓦對此表示贊同，他說：“走極端的辯論對誰都無益，我們必須找到共同點。坎昆會議的氣氛并不極端，在會議咨詢過程和聯(lián)合國框架下，我們已經(jīng)修復了參與國之間的信任，信任是唯一能達成結果的辦法。”

然而共和黨在11月份中期選舉中的斬獲致使美國國會力量平衡發(fā)生新的調(diào)整，這可能會使華盛頓的立場發(fā)生改變。美國是世界第二大碳排放國，而現(xiàn)在美國國會批準聯(lián)合國氣候協(xié)議的可能性似乎更加渺茫。

無論如何，坎昆會議應該能為下一屆峰會的籌備提供幫助。科學家和各國政府都相信，坎昆會議將推動第17屆氣候大會達成一致，簽署協(xié)議。