糧食問題讓人憂

　　10月16日是世界糧食日。“辦好農(nóng)業(yè)合作社，糧食安全添保障”是今年世界糧食日的主題。由聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織宣布的這一主題意在強調(diào)合作社在改善糧食安全和促進消除饑餓方面的作用，提高人們對各項消除饑餓舉措的認(rèn)識和理解。然而，2012年全球糧倉并沒有取得大豐收，糧食問題凸顯。

　　危機顯現(xiàn)

　　根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織、世界糧食計劃署和國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會10月9日聯(lián)合發(fā)布的數(shù)字，在2010年至2012年間，全球仍然有近8.7億人處于長期營養(yǎng)不良，占全球總?cè)丝诘?2.5%。

　　雖然近20年來全球饑餓人口大幅度降低，但全球不同地區(qū)和國家之間存在巨大差異。拉丁美洲和亞洲東部營養(yǎng)不良人口的數(shù)量一直保持下降趨勢，但在非洲情況卻相反。19990年至2012年，撒哈拉以南非洲地區(qū)的饑餓人口比例從17%上升至27%；而在西亞和北非地區(qū)，這一比例則從1.3%上升至2.9%。

　　資料顯示，由于惡劣天氣氣候、災(zāi)難和動蕩等原因，食品價格上漲，全球糧食庫存達(dá)到極低水平。美國、烏克蘭等國家今年的儲備降低到自1974年以來的最低。主要糧食作物如小麥和玉米的價格已接近2008年在25個國家引發(fā)騷亂時的價格。

　　天災(zāi)人禍

　　作為玉米、大豆和小麥的最大出口國，美國今年夏季遭遇半個世紀(jì)以來最大旱情，玉米和大豆價格創(chuàng)下歷史新高。伴隨俄羅斯和其他黑海糧食出口國的持續(xù)旱情，形勢不容樂觀。

　　受制于天然的地理環(huán)境，人口眾多、自然環(huán)境惡劣的非洲成為糧食短缺的重災(zāi)區(qū)。再加上個體農(nóng)戶與小型農(nóng)業(yè)企業(yè)難以獲得資金支持，非洲糧食增產(chǎn)緩慢。

　　然而，非洲的糧食短缺還有更深層次的原因。過去一年，援助機構(gòu)、非政府組織和開發(fā)監(jiān)管機構(gòu)警告，國際投資者日益進入發(fā)展中國家，尤其在非洲，進行大規(guī)模土地交易，這些收購行為威脅到非洲的糧食安全。而且出現(xiàn)了在非洲土地上生產(chǎn)的糧食被運到了能賣出好價錢的地方，非洲人自己卻在忍饑挨餓的現(xiàn)象。土地收購帶給非洲的是饑餓、暴力和長期貧困的威脅。