油氣管道，緬甸對(duì)華態(tài)度的試金石

　　中緬油氣管道7月28日成功實(shí)現(xiàn)輸氣，這是中國(guó)多元化能源戰(zhàn)略的又一重大突破，對(duì)減少中國(guó)油氣進(jìn)口對(duì)馬六甲海峽的依賴具有一目了然的意義。但隨著緬甸政治的轉(zhuǎn)型，這條油氣管線未來平穩(wěn)運(yùn)行的保險(xiǎn)系數(shù)似乎降低了不少，一些人甚至為此“捏了一把汗”。

　　沒有什么事是絕對(duì)保險(xiǎn)的，中緬油氣管道也跳不出這個(gè)邏輯。中國(guó)在緬投資的密松水電站和萊比塘銅礦都遭遇重大挫折，它們嚴(yán)重影響了中國(guó)人對(duì)在緬大型項(xiàng)目投資的預(yù)期。

　　緬甸在“離中國(guó)而去”成為時(shí)下流行的地緣政治分析之一。一些西方觀察家認(rèn)為緬甸已是美國(guó)“重返亞太”的囊中之物，一些日本政治家也對(duì)“奪取緬甸”雄心勃勃。西方的輿論聲勢(shì)削弱了部分國(guó)人的信心，他們對(duì)中緬關(guān)系很悲觀。

　　但中緬關(guān)系沒有糟糕到“破裂”和“不可收拾”的理由。緬甸“民主化”會(huì)導(dǎo)致該國(guó)輿論對(duì)華態(tài)度的一些變化，但這些變化不會(huì)朝著意識(shí)形態(tài)的歇斯底里狂奔，它們會(huì)在緬甸國(guó)家利益的邊界上停下來反思，形成對(duì)中緬正常、友好國(guó)家關(guān)系的互動(dòng)和配合。

　　巴基斯坦實(shí)行西方式選舉制度，但它對(duì)中國(guó)形同“巴鐵”，這是因?yàn)橹邪蛧?guó)家利益的契合度極高。緬甸也不是能被西方用一個(gè)糖果就騙向同中國(guó)對(duì)立的傻瓜。

　　緬甸過去受西方制裁，中國(guó)是其“唯一的朋友”。如今它向西方開放了，選擇變多了，這會(huì)極大稀釋中緬合作的熱情，但這同緬甸產(chǎn)生與中國(guó)“對(duì)立”的愿望是兩回事。

　　密松水電站和萊比塘銅礦引發(fā)了圍繞征地和生態(tài)的糾紛，這種糾紛在今天的中國(guó)也有可能發(fā)生。西方對(duì)這些項(xiàng)目的阻撓是通過輿論影響和非政府組織的滲透實(shí)現(xiàn)的，當(dāng)?shù)厝耸芰撕鲇疲�這樣的額外代價(jià)和成本是今后中國(guó)對(duì)緬投資不得不承受的，對(duì)緬投資的政治風(fēng)險(xiǎn)最終大多都會(huì)轉(zhuǎn)化為成本風(fēng)險(xiǎn)。

　　中緬油氣管道已經(jīng)建成并輸氣，它符合中緬兩國(guó)的共同利益，它完全有條件跳到緬甸不同派別的政治斗爭(zhēng)之外，服務(wù)于全體緬甸人的福祉。它的未來風(fēng)險(xiǎn)是緬甸政治多元化后麻煩比以前多了，但除非緬甸國(guó)內(nèi)大亂，政治崩潰，它們動(dòng)搖不了管線正常運(yùn)營(yíng)的根基。

　　包括圍繞油氣管道，建設(shè)從云南邊界到印度洋的鐵路和高速公路系統(tǒng)，都有條件繼續(xù)推進(jìn)，因?yàn)樗鼈兎�合緬甸人發(fā)展經(jīng)濟(jì)、過更美好生活的根本利益。排除一些輿論干擾，讓緬甸人更清楚地看到、相信這些利益，這是中國(guó)應(yīng)當(dāng)有能力做到的，也是我們應(yīng)當(dāng)不懼風(fēng)險(xiǎn)為之奮斗的。

　　要讓緬甸人更多分享油氣管道創(chuàng)造的利益，中石油等中國(guó)相關(guān)公司需更加細(xì)致地工作，它們應(yīng)忘了緬甸“民主化”之前所能享受的“工作簡(jiǎn)單”，那一頁(yè)永久翻過去了。

　　需要指出，中緬油氣管道有兩國(guó)政府間協(xié)議做保障，緬甸任何新政府上臺(tái)都須確保協(xié)議的執(zhí)行，中國(guó)作為有實(shí)力的大國(guó)，需要長(zhǎng)久保持督促緬甸履行協(xié)議的決心和能力，這應(yīng)是中緬正常國(guó)家關(guān)系的重要基礎(chǔ)。緬甸的對(duì)華關(guān)系必須是嚴(yán)肅的，中國(guó)人會(huì)將緬甸人對(duì)油氣管道的態(tài)度當(dāng)作他們對(duì)華基本態(tài)度的試金石。

　　實(shí)現(xiàn)中緬油氣管道的平穩(wěn)運(yùn)行關(guān)系中國(guó)重大利益，中國(guó)西南地區(qū)的人民群眾是最直接的受益者。圍繞油氣管道前前后后的各種事情再次告訴我們，中國(guó)外交面對(duì)的新環(huán)境是多么復(fù)雜，它與中國(guó)人的現(xiàn)實(shí)利益挨得有多近。外交不是“現(xiàn)用佛現(xiàn)燒香”的臨時(shí)交易，它需要我們的長(zhǎng)久付出和堅(jiān)忍不拔的努力。