臺(tái)“行政院”于日前公布了陸資赴臺(tái)的相關(guān)政策，隔日股市就受到激勵(lì)而上漲近150點(diǎn)。一日之股市表現(xiàn)或許不足以證明此一政策對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正面影響，卻反映了一般民眾的預(yù)期心理。臺(tái)灣《中央日?qǐng)?bào)》網(wǎng)絡(luò)報(bào)今日發(fā)表社評(píng)稱(chēng)，股市是像溫度計(jì)，反映的是實(shí)時(shí)的氣溫變化，我們關(guān)心的是長(zhǎng)期的氣候，也就是兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的正常化。

　　什么是兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常化？大部數(shù)人可能不了解其意義。社評(píng)認(rèn)為，可以從兩個(gè)面向來(lái)探討。第一個(gè)面向是交流的面向，包括貨物、人員、資金、技術(shù)等等的交流。在這個(gè)面向中，雙向?qū)Φ取⒆杂苫�是重要的參考指�?biāo)。

　　從去年馬英九上臺(tái)成立以來(lái)，即以改善兩岸關(guān)系，促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常化為目標(biāo)，而且循序漸進(jìn)地往前推動(dòng)。首先是兩岸的航運(yùn)正常化，從包機(jī)到定期航班，兩岸居民往來(lái)不必再繞經(jīng)香港或其它第三地，縮短了空間距離，大幅節(jié)省了成本，也縮短了心理距離。

　　在投資方面，長(zhǎng)期以來(lái)，臺(tái)灣雖然“戒急用忍”，但到大陸投資的臺(tái)商仍絡(luò)繹于途。社評(píng)稱(chēng)，根據(jù)官方的統(tǒng)計(jì)，至今年5月止，核準(zhǔn)赴大陸投資的金額高達(dá)771億美元；而非官方的統(tǒng)計(jì)更為驚人，約1500至2000億美元。然而由于政治關(guān)系，兩岸在過(guò)去都完全限制大陸個(gè)人或法人到臺(tái)灣來(lái)投資。因此，形成了一面倒的失衡的現(xiàn)象。這絕非正常化所應(yīng)有的現(xiàn)象。

　　臺(tái)當(dāng)局這一波開(kāi)放陸資來(lái)臺(tái)，其實(shí)也包括了專(zhuān)業(yè)人士來(lái)臺(tái)的配套措施，使兩岸的投資達(dá)到了雙向以及對(duì)等的原則。但不可諱言地，臺(tái)當(dāng)局仍采正面表列的方式，在自由化方面，稍有不足。不過(guò)，凡事循序而進(jìn)，行穩(wěn)方可致遠(yuǎn)，尤其初次開(kāi)放陸資來(lái)臺(tái)，臺(tái)當(dāng)局“先有成果，再行擴(kuò)大”的政策原則是正確的選擇。正常化本來(lái)就是程序之別，而非有無(wú)之分，社評(píng)認(rèn)為，臺(tái)當(dāng)局踏出這一步，已是重要的一大步，值得肯定。

　　根據(jù)第三次“陳江會(huì)”簽署的兩岸金融合作協(xié)議，兩岸金融主管機(jī)關(guān)已經(jīng)密集展開(kāi)溝通，協(xié)商簽署MOU相關(guān)事宜。這不只是兩岸金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入的大事，也象征了兩岸金流的正常化。

　　兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常化的另一個(gè)面向是經(jīng)貿(mào)交流的架構(gòu)與機(jī)制，主要就是ECFA以及投資保障的問(wèn)題。ECFA其實(shí)就是自由貿(mào)易協(xié)議，是兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常化的重要一步，一方面反映了自由化的原則，另一方面也落實(shí)了解決經(jīng)貿(mào)糾紛的機(jī)制。

　　兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)如此密切，必然衍生許許多多的糾紛。過(guò)去每當(dāng)有糾紛發(fā)生時(shí)，只能透過(guò)兩會(huì)協(xié)處，如果協(xié)處無(wú)效，臺(tái)商也往往投訴無(wú)門(mén)。如果兩岸能建立具有公權(quán)力性質(zhì)的經(jīng)貿(mào)糾紛解決或協(xié)商機(jī)制，必然可以提供兩岸投資者更大更多的保障，這些保障也會(huì)進(jìn)一步促使兩岸更多更廣的投資。因此，社評(píng)期待兩岸能盡早就ECFA以及投資保障協(xié)議達(dá)成共識(shí)。

　　社評(píng)最后說(shuō)，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常化，“交流”與“機(jī)制”猶如人之雙足，缺一不可，以當(dāng)前之進(jìn)展，有理由相信，豐碩的成果正在前方等待我們采擷。

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