日本解禁武器出口 和平憲法實(shí)遭突破
日本政府27日召開由首相野田佳彥主持的安全保障工作會(huì)議，決定大幅放寬“武器出口三原則”，同意放寬武器出口限制，允許日本參與武器研發(fā)和生產(chǎn)的國(guó)際合作以及以人道與和平為原則的國(guó)際援助。
內(nèi)閣官房長(zhǎng)官藤村修說(shuō)，放寬武器出口限制后，日本政府將通過約定等方式，嚴(yán)格管理武器出口，以避免違背初衷的其他用途。
終于沖破武器出口法律限制
藤村修說(shuō)，在國(guó)際和平合作和人道主義援助亟需更有效應(yīng)對(duì)措施的背景下，日本政府決定推行武器出口新標(biāo)準(zhǔn)。
他說(shuō)，國(guó)際社會(huì)面臨巨大變革，日本應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與美國(guó)間合作，也有必要加強(qiáng)與其他在安全層面存在合作關(guān)系的國(guó)家協(xié)作。同這些國(guó)家一起推進(jìn)裝備研發(fā)生產(chǎn)，有助提升日本國(guó)防產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)與技術(shù)，降低成本。
對(duì)放寬武器出口可能帶來(lái)的問題，藤村修解釋，日本政府將和進(jìn)口方政府達(dá)成約定，以期嚴(yán)格控制。比如，進(jìn)口方要把日方出口武器轉(zhuǎn)運(yùn)至第三國(guó)，必須先征得日本同意；對(duì)方如不具備防止進(jìn)一步出口的相關(guān)健全制度，日本將不予出口。
徹底放寬“武器出口三原則”
日本媒體指出，此次確定的武器出口新標(biāo)準(zhǔn)，是首次徹底放寬“武器出口三原則”，將成為日本防衛(wèi)政策的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
1967年，日本頒布實(shí)施了“武器出口三原則”，即禁止向社會(huì)主義陣營(yíng)國(guó)家、聯(lián)合國(guó)決議規(guī)定實(shí)施武器禁運(yùn)的國(guó)家，以及國(guó)際沖突的當(dāng)事國(guó)或有沖突危險(xiǎn)的國(guó)家出口武器。1976年，當(dāng)時(shí)的三木武夫內(nèi)閣又對(duì)上述原則進(jìn)行增補(bǔ)，實(shí)際上全面禁止了武器出口。
但在日美開始共同研發(fā)攔截導(dǎo)彈后，日本對(duì)“武器出口三原則”有所放寬，允許向美國(guó)出口導(dǎo)彈。但兩國(guó)在2006年的換文中明確規(guī)定，未經(jīng)日本同意美方不得將導(dǎo)彈用于其他目的或提供給第三國(guó)。
共同社報(bào)道，基于二戰(zhàn)后的日本和平憲法，放寬出口限制頗為敏感。
藤村修在27日說(shuō)，“武器出口三原則”是日本基于和平國(guó)家基本理念制定的標(biāo)準(zhǔn)，政府將繼續(xù)謹(jǐn)慎對(duì)待武器出口。
共同社解讀稱，放寬武器出口后，日本將能在自衛(wèi)隊(duì)執(zhí)行聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的國(guó)家和地區(qū)，提供類似重型建筑機(jī)械和防護(hù)背心等裝備，而這類物品以往被歸類于武器物資，禁止外運(yùn)。
軍工企業(yè)得以參與F-35研發(fā)
日本新聞網(wǎng)認(rèn)為，日本放寬武器出口的最大目的，是讓本國(guó)軍工企業(yè)進(jìn)一步參與國(guó)際交易，讓軍工技術(shù)通過對(duì)外合作擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)，提升日本軍工的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
路透社認(rèn)為，放寬武器出口的一種可能結(jié)果是，日本三菱重工業(yè)公司將能夠參與美國(guó)洛克希德-馬丁公司的F-35戰(zhàn)機(jī)研發(fā)項(xiàng)目。
本月20日，日本政府宣布把美制F-35A型戰(zhàn)機(jī)作為航空自衛(wèi)隊(duì)下一代主力戰(zhàn)機(jī)，計(jì)劃總共采購(gòu)42架，耗資預(yù)計(jì)超過70億美元。
此前，由于國(guó)內(nèi)訂單數(shù)量有限，軍工產(chǎn)業(yè)規(guī)模受限，軍備產(chǎn)品采購(gòu)成本也相應(yīng)較高。放寬出口，不僅可望幫助削減產(chǎn)品成本，也能帶來(lái)不錯(cuò)收益。
受到歐美經(jīng)濟(jì)形勢(shì)拖累，日本民用產(chǎn)品出口受挫，國(guó)內(nèi)消費(fèi)眼下也難以短時(shí)提振。菅直人政府一度打算考慮放寬武器出口。但鑒于執(zhí)政盟友反對(duì)，時(shí)任首相菅直人去年12月暫時(shí)放棄這一議題。
