陳水扁曾在過去3次訪問中拿美國家時“過境”沒有“外交”關系的美國，并與執政黨和在野黨議員舉行了會談。大陸方面每次都對此提出抗議，但美國政府還是給陳水扁發了“過境”簽證。“總統府”人士2日對《每日新聞》記者表示，“此次也將采用相同的方式”，他承認陳水扁有在取得“過境”簽證后訪美的計劃。
去年，陳水扁在美國逗留，而且美國當局允許他在紐約發演講。臺灣“總統”在美國國內發表演講，這是自1995年李登輝之后的首次。陳水扁強調了在對美“外交”上的得分，他認為這表明了布什政權對臺灣的重視。
在進入第二任期后，陳水扁希望進一步擴大活動范圍。可以認為，盡管很難實現與美國政府高官會面，但他要向美國方面強調購買先進武器的必要性。不過，對于陳水扁表示要制定新“憲法”的構想，布什政權表示了強烈的不快。因此可以認為，陳水扁將在新“憲法”構想問題上尋求美國社會的理解。
另一方面，陳水扁還希望實施這樣的戰略：與提名參議員克里為該黨總統候選人的民主黨進一步加強關系。因為他認為，與共和黨相比，民主黨更偏向北京。據美國媒體報道，克里主張通過臺灣厭惡的“一國兩制”方式解決臺灣問題，而且民主黨日前通過的未來四年黨綱強調了“一個中國”的政策。
在臺灣，多數人士認為，“如果美國政權更迭，將對臺灣不利”。執政黨民進黨中也有人認為，當務之急是應該在布什總統任期內購買武器。陳水扁在美國即將舉行總統大選前夕逗留美國，似將具有比歷年更重要的意義。
