第19次中國—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議7日通過了《中國—東盟建立對話關(guān)系25周年紀念峰會聯(lián)合聲明》、《中國—東盟產(chǎn)能合作聯(lián)合聲明》、“中國與東盟國家應(yīng)對海上緊急事態(tài)外交高官熱線平臺指導(dǎo)方針”和“中國與東盟國家關(guān)于在南海適用《海上意外相遇規(guī)則》的聯(lián)合聲明”。（9月7日新華網(wǎng)）

　　“三個聯(lián)合聲明、一個指導(dǎo)方針”的通過，為此次東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議的成功召開開了一個好頭，同時也為即將召開的第19次東盟與中日韓（10+3）領(lǐng)導(dǎo)人會議和第十一屆東亞峰會掃清了“南海”障礙。

　　《中國—東盟建立對話關(guān)系25周年紀念峰會聯(lián)合聲明》，歷史回顧了中國—東盟關(guān)系及其發(fā)展，深刻展望了中國—東盟關(guān)系發(fā)展的廣闊前景。當前，世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，東亞各國經(jīng)濟增長面臨較大下行壓力，世界經(jīng)濟秩序依然“一霸獨大”。在此情況下，產(chǎn)能合作已日益成為化解當前經(jīng)濟問題的“鑰匙”與“引擎”。如何進一步深化產(chǎn)能合作，不僅必要而且必須。《產(chǎn)能合作聯(lián)合聲明》既是要領(lǐng)，也是產(chǎn)物。

　　除此之外，中國—東盟之間還共同面臨著諸如非傳統(tǒng)安全威脅等眾多亟待解決的問題。而其中一個重要的問題，就是域外國家插足南海問題導(dǎo)致中國與部分東盟國家關(guān)系緊張。破解之法，既要涉事各方嚴格恪守南海各方宣言，又得力促聲索國之間雙邊對話解決紛爭。“海上緊急事態(tài)外交高官熱線平臺”與“海上意外相遇規(guī)則”的通過，將從技術(shù)層面上力避南海問題的升溫與域外國家的插足。面對矛盾而不回避矛盾，分清主要矛盾與次要矛盾，分清矛盾的主要方面與次要方面，本屆中國—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議必將以“務(wù)實、合作、進取、超越”的姿態(tài)載入世界史冊。

　　當下，世界上最為強勁、最為活躍、最富成果的一組雙邊關(guān)系就是中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。戰(zhàn)略互信與經(jīng)貿(mào)合作日益提升，相互依存度更為緊密。雖不在遠親，卻實為近鄰。東盟共同體的建立、第二大經(jīng)濟體以及共同面臨的國際經(jīng)濟、政治等各方面環(huán)境，都迫切需要加強相互間的合作與創(chuàng)新。“三個聯(lián)合聲明”和“一個指導(dǎo)方針”，在提升中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系上具有整體而非孤立、智慧而非愚蠢的提振效果。實為中國—東盟關(guān)系史上的民心所向，眾望所歸。

　　然而，即將召開的第19次東盟與中日韓（10+3）領(lǐng)導(dǎo)人會議和第十一屆東亞峰會，還面臨著諸多不確定因素，會議還將充滿變數(shù)。此次會議期間，美國口口聲聲聲稱“大國不應(yīng)主宰小國”，而對自己肆意主宰他國事務(wù)卻只字不提。從該國的一貫作派來看，已經(jīng)有準備地在為此次系列會議設(shè)置議題。這些議題顯然與地區(qū)合作有著直接或間接的關(guān)系，但關(guān)系甚大的還是美國自己的一己私利。既然強大的歐盟不符合其國家利益，那么一個強大的東盟同樣不符合其國家利益。時值東盟共同體成立元年，東盟與＋1、＋3國家更要有充分的思想準備，防止任何形式的撕裂。

　　長期以來，中國與東盟形成了互利共贏的良好局面。疾風知勁草，板蕩識誠臣。東盟共同體、10＋1、10+3以及東亞合作，符合東盟各國以及包括中國、日本、韓國在內(nèi)的東亞各國的共同利益。一個團結(jié)崛起、充滿活力的東亞，更能引擎世界經(jīng)濟走出困境。（中國臺灣網(wǎng)網(wǎng)友：陳建水）

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