蔡英文15日宣布委任林全為“行政院長”，中評社發表評論文章稱，外界解讀蔡打的是“安穩牌”，力圖重振臺灣經濟。有綠委認為林全處事理性，未來在兩岸或民生、經濟的議題上皆可務實以對。此說尚待驗證。

　　林全是臺灣外省人第二代，籍貫江蘇淮安，生于高雄左營自治新村，做過臺北市財政局長、“行政院主計長”、“財政部長”等職。林全雖然長期身在綠營，并為蔡團隊重要成員，卻與民進黨淵源不深，至今仍是無黨籍。

　　林全去過北京，與大陸打過交道。2014年1月，林全以“小英教育基金會”執行長的身分奉派率團密訪大陸，“和大陸官方進行非正式接觸”。當時參訪團成員包括江春男、張景森、許璋瑤、胡勝正、施俊吉、邱太三、蕭美琴、蔡其昌等綠營要角，其中多人將是“蔡政府新貴”。

　　林全風評不錯，藍營除了抨擊“扁貪污團隊回朝”之外，對林全挑不出更大的刺。臺師大大陸研究中心主任范世平認為，林全處事風格中性，思路清晰，實話實說，未來面對兩岸間的重大政策制定，不會將意識型態擺在第一順位，符合蔡英文的風格。

　　蔡英文幕僚則透露，蔡和林全時常“吵架”，林全會和蔡激辯、主張反面意見，急的時候還會焦慮拍桌。外界好奇兩人“吵架”內容是否包括兩岸政策？林全的兩岸主張是否比蔡務實理性？

　　翻查資料，林全過往有關兩岸關系的言論，算是比較講道理的。林全去年曾說，和大陸沒有好關系，經濟也會出現問題，應避免兩岸走向對立；今年1月林全接受訪問時說，陸資來臺，是經濟問題，也是安全問題……假如陸資一直在并購，對臺灣產業長期發展是好是壞，要想清楚。林全還說過，有關服貿協議馬英九做的不見得都是錯的，不過，也許動機良善，作法卻有問題。

　　520執政后民進黨的兩岸主張、兩岸政策是否調整，取決于蔡英文、取決于民進黨。不管林全今后是否還能時常與蔡“吵架”，他扮演的將主要是執行角色。雖然如此，林全的“閣揆”身份還是很關鍵的，若能多些理性務實、少些意識形態，兩岸就可能少些風浪。