臺(tái)灣學(xué)者：臺(tái)陸委會(huì)該不該成為執(zhí)政黨的引擎？

　　據(jù)中評(píng)社報(bào)道，臺(tái)灣學(xué)者張亞中接受采訪表示，俗稱國共論壇，正式名稱為兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇是國共兩黨自2005年起建立的溝通平臺(tái)，它在民進(jìn)黨執(zhí)政時(shí)期，穩(wěn)定了兩岸關(guān)系，2008年馬英九執(zhí)政以后，加速了兩岸關(guān)系的大發(fā)展與大交流，功不可沒。由于國民黨一直是在臺(tái)灣的第一大黨，因此沒有人會(huì)懷疑國共論壇可以或應(yīng)該產(chǎn)生更大的實(shí)質(zhì)功效。

　　但是在臺(tái)灣有一個(gè)普遍被質(zhì)疑與不解的地方在于：兩岸關(guān)系不僅是國民黨的強(qiáng)項(xiàng)，更是國民黨與民進(jìn)黨在政策上最大不同之處，為何從2008年以來，執(zhí)行大陸政策最重要的首長卻是非國民黨籍的官員。是國民黨里面沒有人才足以擔(dān)任此一重任，還是有其它考量？我們不做動(dòng)機(jī)推論，只談一下可能的結(jié)果。

　　從前“國安會(huì)”官員的私下談話可知，陸委會(huì)經(jīng)常有自己不同的看法。據(jù)了解，也有不少行政單位視陸委會(huì)的立場難以理解。從與陸委會(huì)高層的談話可知，陸委會(huì)對于吳伯雄在今年三月提出“一國兩區(qū)”不表認(rèn)同。陸委會(huì)的政策宣傳短片傳達(dá)的是一種會(huì)制造兩岸認(rèn)同分裂的認(rèn)識(shí)。從陸委會(huì)相關(guān)的發(fā)言可以發(fā)現(xiàn)，冷戰(zhàn)與將兩岸視為異己關(guān)系的思維從來沒有消除。其實(shí)我們不需要一一述說陸委會(huì)在兩岸政策上的特立獨(dú)行，大概對兩岸關(guān)系稍有研究者，均會(huì)得出陸委會(huì)與國民黨對兩岸關(guān)系的認(rèn)識(shí)有絕大不同的共識(shí)。

　　政黨再次輪替后，國民黨已經(jīng)邁向第五年執(zhí)政。民主政治為政黨政治，“政府”應(yīng)該執(zhí)行政黨的政策。陸委會(huì)的角色到底應(yīng)該是國民黨的引擎，還是遏制國民黨政策的剎車皮。如果是剎車皮還好，最怕的是裝著別黨的引擎，為他人作嫁而渾然不知。國民黨是欣然接受，還是啞巴吃黃蓮、敢怨不敢言，國民黨心里應(yīng)該最清楚。

　　做為一位長期研究兩岸關(guān)系者，我認(rèn)為，現(xiàn)任陸委會(huì)主其事者仍是以李登輝的“特殊國與國”的立場做為兩岸關(guān)系的指導(dǎo)原則，她是李登輝的信徒，而非國民黨信仰的支持者。其實(shí)這也難怪，她不就是原來臺(tái)聯(lián)與李登輝支持的“立法委員”嗎？在“認(rèn)同”這種核心問題上，不要說她，每個(gè)人都不是要變就可以隨意改變的。

　　馬英九希望第二任能夠樹立其歷史定位，我們不僅為其祝福，也希望能夠協(xié)助其完成夢想。同樣的，國民黨也有追求繼續(xù)執(zhí)政與歷史定位的壓力，如果未來四年，兩岸關(guān)系只是原地踏步，甚而彼此認(rèn)同與互信持續(xù)消蝕，國民黨如何面對自己歷史定位，又如何還能再繼續(xù)執(zhí)政？同樣的，賴幸媛主委也在思考她的歷史定位。多年以后，她是否可以在她的回憶錄或其它政治場域中驕傲地告訴他人，即使在國民黨執(zhí)政的年代，她依然堅(jiān)持了李登輝的路線，這就是她的歷史定位。

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