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有了全國統一的通行證,為何許多貨車司機仍“人在囧途”?

2022-04-28 13:59:00
來源:半月談新媒體
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  有了全國統一的通行證,為何許多貨車司機仍是“人在囧途”?

  半月談評論員 潘曄 楊紹功

  “辦個證,比送貨費勁”“能辦下來,比中彩票還難”“有了證,核酸還要現場測,帶星就會被勸返”……通行證,本是疫情之下物流困局的“解藥”,現實中仍被貨車司機、物流企業質疑為“雞肋”,抱怨“一證難求”“一證難通”。

  4月18日以來,各地陸續制發全國統一式樣的《重點物資運輸車輛通行證》(以下簡稱“通行證”),并要求嚴格落實省界道口“通行證+48小時核酸陰性”“即采、即走、即追”等管理制度,不得以等待核酸結果為由限制通行。

  作為保障涉疫地區重點物資運輸暢通的重要憑證,統一的通行證確實打通了部分領域貨運“堵點”,解開了部分受疫情制約的物流“死結”,很大程度上化解了“刻意堵”“不肯通”的問題,防控層層加碼導致的物流受阻狀況得到扭轉。然而,不少貨車司機在接受半月談記者采訪時仍然充滿無奈,認為物流還是沒真通,或者通而不暢,他們依然是“人在囧途”,因為通行證實則難以“一通到底”。

  眼下,通行證在全國范圍內統一了式樣、統一了通行的要求,但查驗證件的真偽、審查通行條件的滿足與否,仍需耗費大量時間。根本原因是從社區基層到國家頂層、從社區之間到省與省之間,通行數據、人員信息仍然無法互聯互通互認。基本要求雖然統一了,但落實的程度、執行的程序不一,各地規則接口不一。如,仍有地方要求司機必須現場進行核酸檢測,等待陰性結果才予放行;有些地方還要查看行程碼是否帶星,帶星則直接勸返。

  事實上,即便辦下了通行證,有的地方也只能做到“點對點”通行。一些貨車司機把貨送到了指定地點仍要等待放行,一些司機有了證還要“打游擊”,能不能通得看運氣。有些地方,上面明令有證就通、全國互認,實際仍各設系統,要求司機和企業反復申報,造成跨省不通,甚至跨市不通的局面。因此,通行證解決了“能否通”,仍需聚焦“怎么通”。通行證的效力要落地,必須讓通行全程閉環、無縫對接。

  疫情下的物流通暢,關系著民生保供和經濟發展。通行證“通”而不暢、“通”中有痛,一方面是因為部分地方政出多門、條塊分割、層層加碼,另一方面是因為保物流暢通與加強疫情防控統籌平衡存在難度。針對前者,需要強化通行證效力,加強督查和問責,以打破地方保護和條塊分割造成的物流“腸梗阻”;針對后者,需要鼓勵基層積極探索統籌效率與安全的新舉措、新辦法,鼓勵地方主動通、敢于通、積極通,全國干線公路大動脈才能最終打通。

[責任編輯:孫海倫]
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