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我國(guó)每年公車(chē)支出近2000億 改革16年仍無(wú)頭緒

2011年06月03日 22:06:11  來(lái)源:長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)
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  公車(chē)治理16年來(lái),目前每年公務(wù)用車(chē)消費(fèi)支出高達(dá)1500億元-2000億元。民眾期待改革的聲音更是一浪高于一浪。而已有的幾種改革模式也屢屢招怨,其根本原因就是,沒(méi)有去觸碰特權(quán)。分析人士稱,如果體制不改,公車(chē)改革也不可能奢望有實(shí)質(zhì)性的突破。

  公務(wù)車(chē)開(kāi)支有增無(wú)減

  位列三公消費(fèi)之一的“公車(chē)私用”,一直是公共行政治理的一大頑疾。

  11月初,央視披露北京公務(wù)用車(chē)已達(dá)70萬(wàn)輛,占該市機(jī)動(dòng)車(chē)總量的近15%。

  近日又有消息稱,國(guó)家發(fā)改委已啟動(dòng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革的調(diào)研工作,廳局級(jí)以下官員專(zhuān)車(chē)或全部取消。然而,國(guó)家發(fā)改委對(duì)此回應(yīng)稱,近日媒體的報(bào)道是引用了今年兩會(huì)期間政協(xié)委員關(guān)于公車(chē)改革的提案。國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司正在起草一份關(guān)于公務(wù)車(chē)改革的聲明,近日將對(duì)外公布,但還并沒(méi)有新的關(guān)于公車(chē)改革的文件出臺(tái)。

  如果從1994年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合頒發(fā)《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)汽車(chē)配備和使用管理的規(guī)定》算起,我國(guó)的公車(chē)改革已近16個(gè)年頭。然而現(xiàn)實(shí)是,這項(xiàng)改革仍沒(méi)有一個(gè)像樣的頭緒。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字,早在“八五”期間,全國(guó)公車(chē)耗資720億元,年遞增27%,約為GDP增長(zhǎng)速度的3.5倍。到了20世紀(jì)90年代后期,全國(guó)約有350萬(wàn)輛公車(chē),包括司勤人員在內(nèi)耗用約為3000億元。在社會(huì)強(qiáng)烈呼吁下,公車(chē)改革在2003年前后正式啟動(dòng),各地紛紛采取了“賣(mài)公車(chē)、發(fā)補(bǔ)貼”的辦法。然而,汽車(chē)在政府采購(gòu)物品中始終占據(jù)前三位,2005年全國(guó)政府采購(gòu)公車(chē)花了600多億元,2006年則一舉突破700億元,占財(cái)政部預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)的3000億元全國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模的近1/4。

  近十年來(lái),中國(guó)財(cái)政收入平均每年增長(zhǎng)約20%,約是GDP增速的兩倍。這大大增強(qiáng)了公車(chē)的消費(fèi)能力。據(jù)國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,黨政機(jī)關(guān)及行政事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)總量為200多萬(wàn)輛,每年公務(wù)用車(chē)消費(fèi)支出1500億元-2000億元(不包括醫(yī)院、學(xué)校、國(guó)企、軍隊(duì)以及超編配車(chē)),每年公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)支出增長(zhǎng)率為20%以上。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),社會(huì)上私家轎車(chē)每萬(wàn)公里運(yùn)輸成本是0.82萬(wàn)元,而黨政機(jī)關(guān)單位公務(wù)轎車(chē)則高達(dá)3萬(wàn)元以上。

[責(zé)任編輯:吳怡]

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