第46屆東盟外長會議6月30日在文萊首都斯里巴加灣舉行。盡管會前各方極力呼吁避免重蹈去年外長會未能發(fā)布聯(lián)合聲明的尷尬，但菲律賓還是在30日會議開幕當(dāng)天重演了去年7月在柬埔寨的行為：向媒體散發(fā)菲律賓外交部的一份媒體聲明。菲外交部長德爾羅薩里奧在聲明中稱，中國在南海“越來越嚴(yán)重的軍事化策略威脅地區(qū)和平”。而他所指的“軍事化”地點是中國的南海固有領(lǐng)土黃巖島和自1999年一直被菲“坐灘”軍艦占領(lǐng)的仁愛礁。一名不愿透露姓名的文萊外交部人員30日告訴《環(huán)球時報》記者，東盟國家不希望再次出現(xiàn)去年的分歧，因此絕對不會允許領(lǐng)土爭端問題影響整個大局，也并不認(rèn)同菲律賓在會上的做法。
30日下午，在沒有告知會議主辦方的情況下，菲律賓外交部幾位工作人員突然在文萊國際會議中心的會場內(nèi)散發(fā)新聞稿。《環(huán)球時報》記者拿到的這份一頁的新聞稿稱，菲外交部長德爾羅薩里奧對南海“逐漸增加的軍事化”表示嚴(yán)重關(guān)切。他聲稱，中國“在菲律賓專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的黃巖島和仁愛礁不斷增加的軍事和準(zhǔn)軍事存在將對維持該地區(qū)海上和平與穩(wěn)定的努力構(gòu)成威脅”。德爾羅薩里奧還聲稱，中國的行為違反了2002年《南海各方行為宣言》，《宣言》中規(guī)定，對南海有領(lǐng)土要求的聲索方承諾不采取任何可能增加緊張狀態(tài)的行動。
菲律賓的一紙聲明成功吸引了國際媒體的關(guān)注。美聯(lián)社、法新社、路透社均以“菲律賓稱中國軍事建設(shè)威脅和平”或類似標(biāo)題進行報道。法新社稱，菲律賓指責(zé)“在菲專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的兩組小島，即黃巖島和仁愛礁，有大量的中國軍事及準(zhǔn)軍事船只存在”，“這是對這一地區(qū)海洋和平與穩(wěn)定的威脅”。文章評論稱，南海問題再次成為東盟外長會的焦點議題，但各方分歧巨大，會議不可能就南海問題達(dá)成實質(zhì)性的協(xié)議。
《環(huán)球時報》記者去年曾在柬埔寨金邊參加第45屆東盟外長會議，當(dāng)時菲律賓也曾散發(fā)聲明，控訴時任東盟輪值主席國柬埔寨反對將黃巖島問題寫入聯(lián)合公報，造成會議自成立以來首次未能發(fā)表聯(lián)合公報。柬方針鋒相對，立即召開特別記者會，譴責(zé)菲律賓用南海問題綁架東盟會議，“南海問題是東盟內(nèi)部一些國家與中國的問題，而不是整個東盟的問題。”
新加坡南洋理工大學(xué)拉惹勒南國際關(guān)系學(xué)院南海問題專家李明江30日對《環(huán)球時報》記者表示，菲律賓此次的行為顯然是未與其它東盟國家商量做出的孤注一擲的挑釁，意圖非常明顯：一方面在造成一種“東盟國家共同聲音”假象的同時橫加指責(zé)中國；一方面博取東盟國家及全球輿論的同情和支持。李明江同時表示，菲律賓要散發(fā)新聞稿可以有很多場合，但偏偏選在東盟外長會這樣的多邊會議上，這種舉動就是希望得到全球媒體的注意。泰國朱拉隆功大學(xué)政治學(xué)系主任提塔南·蓬蘇迪拉克對《環(huán)球時報》記者表示，菲方此舉是希望東盟國家在南海問題上聯(lián)合起來共同對抗中國。他認(rèn)為，作為中國與東盟關(guān)系的協(xié)調(diào)國，泰國必須發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用。
泰國外交部長素拉蓬30日傍晚與中國外交部長王毅舉行聯(lián)合記者會。素拉蓬表示，東盟與中國的關(guān)系是強有力的、多樣性的、全面和前瞻性的，東盟感謝中國在南海問題上與東盟進行的溝通和合作。他同時指出，9月，東盟與中國將在中國舉行第6次落實《南海各方行為宣言》高官會和第九次聯(lián)合工作組會議，在此期間還將就南海行為準(zhǔn)則進行談判。王毅在記者會上表示，南海問題不是中國與東盟之間的問題，不應(yīng)該也絕不會影響中國與東盟關(guān)系的發(fā)展大局。他說，“個別國家逆潮而動、倒行逆施的做法并不能得到多數(shù)國家的支持，無法得逞。”印尼外長馬蒂30日對《環(huán)球時報》記者表示，8月，南海問題可能會迎來重要進展。東盟外長將會再次會面，并和中國舉行新一輪協(xié)商。
中國的“態(tài)度轉(zhuǎn)變”吸引了外媒關(guān)注。共同社30日評論稱，中國此前對就南海問題舉行多國間磋商態(tài)度消極，隨著中國轉(zhuǎn)變態(tài)度，雙方朝著緩和南海緊張局勢的方向前進了一步。若南海問題的磋商能順利進行，日本與中國關(guān)于釣魚島問題的進展將更顯滯后。
7月1日和2日，東盟外長會將召開擴大會議，中日韓三國外長及美國國務(wù)卿克里、俄羅斯外長拉夫羅夫都將參加。借此，正因釣魚島問題和中國關(guān)系緊張的日本也蠢蠢欲動。共同社29日以“日本外相抵達(dá)文萊，欲聯(lián)手東盟牽制中國”為題稱，日本外相岸田文雄此行的目的之一就是要和東盟合作牽制中國。還有報道稱，為尋找機會同中國外長王毅舉行“走廊會談”，岸田此行還帶上了中文翻譯。但據(jù)《環(huán)球時報》記者在30日上午舉行的雙邊會見現(xiàn)場看到，岸田文雄與王毅在樓道里碰面，兩人握手后即擦身而過。記者詢問王毅，王部長表示，兩人“只是意外碰見”。
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