原標(biāo)題：“超生”按人均收入3至10倍“罰款”

　　本報訊（記者 高健）昨天，《北京市人民政府關(guān)于修改〈北京市社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法〉的決定》向社會征求意見。《決定》規(guī)定：對于“超生”公民，按照年人均可支配收入的3至10倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

　　黨的十八屆五中全會提出全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個孩子的戰(zhàn)略，全國人大常委會去年底修改的《人口與計劃生育法》調(diào)整了生育政策，并規(guī)定“不符合本法第十八條規(guī)定生育子女的公民，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。”今年3月24日，市人大常委會審議通過《北京市人口與計劃生育條例》（修正案），細(xì)化了全面兩孩政策和再生育政策，同時明確不符合規(guī)定生育子女的公民應(yīng)當(dāng)依法繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。生育政策的調(diào)整使社會撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收對象發(fā)生變化，為貫徹落實(shí)上位法、確保政策平穩(wěn)實(shí)施，需要結(jié)合本市實(shí)際對《北京市社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》中的征收范圍作出調(diào)整。

　　修改的主要內(nèi)容包括立法依據(jù)、征收范圍等。其中，《決定》提出，根據(jù)不同情節(jié)，社會撫養(yǎng)費(fèi)按照下列標(biāo)準(zhǔn)征收：對不符合規(guī)定生育第三個及三個以上子女的夫妻或者非婚生育第三個及三個以上子女的公民，每多生育一個子女，按照市統(tǒng)計部門公布的城鎮(zhèn)居民或者農(nóng)村居民年人均可支配收入的3至10倍征收；對非婚生育兩個以內(nèi)子女的當(dāng)事人，每非婚生育一個子女，按照市統(tǒng)計部門公布的城鎮(zhèn)居民或者農(nóng)村居民年人均可支配收入的1倍征收。

　　對不符合規(guī)定生育子女的當(dāng)事人，其前一年實(shí)際年人均可支配收入或者前三年實(shí)際人均可支配收入的平均值高于市統(tǒng)計部門公布的城鎮(zhèn)居民或者農(nóng)村居民年人均可支配收入的，以其實(shí)際收入為基數(shù)，按照本條前兩項(xiàng)規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)征收。

　　另外，針對子女?dāng)?shù)量計算標(biāo)準(zhǔn)，《決定》也作出明確規(guī)定：當(dāng)事人子女的數(shù)量，指當(dāng)事人雙方曾生育和收養(yǎng)并存活的子女?dāng)?shù)量之和。國家法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　征求意見時間為昨天起至10月17日。