貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,必須扎實做好抓基層打基礎(chǔ)工作,使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘,使每名共產(chǎn)黨員都充分發(fā)揮先鋒模范作用。2016年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各級黨組織以深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機,強化“四個意識”,牢固樹立抓基層強基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,黨員隊伍和基層黨組織建設(shè)穩(wěn)步推進。分析2016年黨內(nèi)統(tǒng)計數(shù)據(jù),我們欣喜地看到,黨員隊伍和基層黨組織建設(shè)成效顯著,黨的執(zhí)政根基進一步夯實。

　　從黨員隊伍統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析看,各級黨組織認真落實發(fā)展黨員工作總要求,著眼控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高質(zhì)量、發(fā)揮作用,扎實推進黨員隊伍建設(shè),黨員隊伍活力持續(xù)增強。黨員總數(shù)比上年凈增68.8萬名,增幅為0.8%,較好地實現(xiàn)了發(fā)展黨員總量調(diào)控目標(biāo)。與上年相比,大專及以上學(xué)歷黨員、女黨員占比分別提高1.6、0.6個百分點,黨員隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。各級黨組織嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān),更加注重在生產(chǎn)工作一線、高知識群體中發(fā)展黨員,一大批優(yōu)秀入黨積極分子加入黨組織,發(fā)展黨員質(zhì)量不斷提高。

　　從基層黨組織統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析看,各級黨組織堅持政治引領(lǐng)和服務(wù)群眾相統(tǒng)一、組織覆蓋與工作覆蓋相結(jié)合,統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè),基層黨組織建設(shè)水平穩(wěn)步提升。黨的基層組織總數(shù)為451.8萬個,比上年增加10.5萬個,非公有制企業(yè)、社會組織黨組織覆蓋率進一步提高,集中推進黨的組織覆蓋、工作覆蓋成效明顯。各地選派駐村第一書記19.5萬名,在職黨員到社區(qū)報到為群眾服務(wù)普遍推行,基層黨組織帶頭人隊伍素質(zhì)提升,基層黨組織保障水平全面提高,基層黨組織功能作用不斷強化。

　　在肯定成績的同時,也要清醒認識到,隨著國際國內(nèi)形勢任務(wù)的深刻變化,抓基層打基礎(chǔ)工作不斷遇到新情況新問題,面臨不少難題和挑戰(zhàn)。持續(xù)加強黨員隊伍和基層黨組織建設(shè),必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,突出問題導(dǎo)向,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),重創(chuàng)新求實效,把全面從嚴(yán)治黨要求落實到每個支部、每名黨員,努力推動基層黨組織建設(shè)全面進步全面過硬。

　　——要進一步突出強化政治功能,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。政治功能是基層黨組織的“魂”。要把發(fā)揮基層黨組織政治功能作為首要任務(wù),充分發(fā)揮黨的基層組織在社會基層組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,確保黨的理論和路線方針政策在基層落到實處,努力使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。

　　——要進一步嚴(yán)密組織體系,不斷擴大黨的組織和工作覆蓋。要及時跟進經(jīng)濟社會發(fā)展新變化,加大推進各領(lǐng)域黨組織建設(shè)的工作力度,不斷調(diào)整優(yōu)化黨組織設(shè)置形式,理順黨組織隸屬關(guān)系,著力消滅空白點和盲區(qū),著力構(gòu)建覆蓋廣泛、科學(xué)嚴(yán)密、運行有效的組織體系,讓黨的旗幟在每一個基層陣地都高高飄揚。

　　——要進一步做好發(fā)展黨員工作,持續(xù)優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。要認真落實《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》,緊緊圍繞提高質(zhì)量這一核心,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,堅持調(diào)控總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重、嚴(yán)把入口與疏通出口并重,切實抓好發(fā)展黨員工作,把各方面先進分子和優(yōu)秀人才更多地吸收到黨內(nèi),不斷增強黨員隊伍生機活力。

　　——要進一步從嚴(yán)抓好黨員教育管理,不斷提升黨員隊伍整體素質(zhì)。深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,把思想政治建設(shè)擺在首位,堅持用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝廣大黨員頭腦。樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,大力加強黨支部建設(shè),充分發(fā)揮黨支部教育管理黨員的主體作用,做好組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾、依靠群眾的工作。堅持管理與關(guān)心關(guān)愛相結(jié)合,積極探索創(chuàng)新黨員管理手段和方式,切實提升黨員管理科學(xué)化水平。嚴(yán)格黨的組織生活,重點抓好“三會一課”等組織生活制度落實,使黨的組織生活真正成為錘煉黨員黨性的“大熔爐”和純潔黨風(fēng)的“凈化器”,始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

　　——要進一步嚴(yán)格落實基層黨建工作責(zé)任制,切實履行管黨治黨主體責(zé)任。各級黨委要把抓好黨建作為最大的政績,明確工作責(zé)任制,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),建立完善一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實工作機制,用好基層黨建述職評議考核這個抓手,確保基層黨建工作任務(wù)落到實處,取得實效。