上合組織青島峰會：發(fā)揮主場優(yōu)勢 傳承上海精神
6月9日至10日，中國美麗的海濱城市青島將迎來上海合作組織領(lǐng)導(dǎo)人的重要聚會，這是中國本年度一次重要的主場外交活動，也是中國擔(dān)任上海合作組織輪值主席國一年來工作的總結(jié)和展示。
作為上合組織的輪值主席國，中國十分重視此次峰會，一年來持續(xù)地為上合組織的發(fā)展提供建議和發(fā)展思路。此次峰會上，習(xí)近平主席將同上海合作組織其他7個成員國、4個觀察員國領(lǐng)導(dǎo)人，以及聯(lián)合國等國際組織和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人一道，共商地區(qū)合作發(fā)展大計。
發(fā)揮主場外交優(yōu)勢 促進(jìn)上合組織新發(fā)展
作為一個2001年成立的地區(qū)組織，上海合作組織僅有17年的歷史，但在成員國的共同努力下，它已成為歐亞大陸重要的區(qū)域合作組織，在地區(qū)安全、政治合作和人文交流上具有一定的影響力。
中國自2017年6月?lián)屋喼抵飨瘒詠恚e極推動上合組織的機(jī)制化建設(shè)，加強(qiáng)成員國的部門合作和民間交流。一年來，中國在各方支持下開展了大量的成員國交流工作。截至目前，包括上合組織政黨論壇、婦女論壇、旅游部長會議等在內(nèi)，已成功舉辦160多項活動，實現(xiàn)了安全、政治、經(jīng)濟(jì)和人文合作領(lǐng)域的全覆蓋。據(jù)國務(wù)委員兼外交部長王毅介紹，在青島峰會期間，習(xí)近平主席將同其他成員國領(lǐng)導(dǎo)人共同簽署并發(fā)表青島宣言，批準(zhǔn)10余份安全、經(jīng)濟(jì)、人文等領(lǐng)域合作文件。
促進(jìn)新老成員國的團(tuán)結(jié)已成為關(guān)系上合組織未來發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。在2017年的阿斯塔納峰會上，印度和巴基斯坦正式成為上合組織成員國。在印度和巴基斯坦加入之后，如何保持組織的行動力，以及增進(jìn)成員國之間互信上，中國做了許多努力。
中國主動與各成員國一道，以巨大的政治耐心堅持“上海精神”，擴(kuò)大成員國在打擊“三股勢力”（ 民族分裂勢力、宗教極端勢力和暴力恐怖勢力）等領(lǐng)域的安全共識，開展多層次的經(jīng)濟(jì)、人文和政治交流。這不僅有利于地區(qū)安全與合作，也關(guān)乎上海合作組織未來的發(fā)展。
在這次青島峰會上，中國將發(fā)揮主場外交的作用，積極為成員國對話與合作創(chuàng)造機(jī)會，爭取在機(jī)制建設(shè)、合作議題和平臺搭建等方面凝聚更多共識，促進(jìn)擴(kuò)員后的上合組織邁向合作新階段。
傳承“上海精神” 構(gòu)建人類命運(yùn)共同體
“上海精神”產(chǎn)生的強(qiáng)大凝聚力得以保證上合組織健康發(fā)展。以“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”為核心的“上海精神”，是上合組織成員國之間處理相互關(guān)系遵守的準(zhǔn)則，也是上合組織創(chuàng)立時的初心所在，更是上合組織賴以生存發(fā)展的根基，代表了當(dāng)今國際關(guān)系的發(fā)展方向。
這是本地區(qū)國家?guī)啄陙砗献髦蟹e累的寶貴財富，也成為后來加入的上海合作組織成員國處理相互關(guān)系的基本準(zhǔn)則。隨著成員國合作的不斷推進(jìn)，其地區(qū)和國際影響力不斷擴(kuò)大，有些國家提出申請加入。截至2017年底，上合組織正式成員國已擴(kuò)大至8個國家，另外有4個觀察員國和6個對話伙伴。
上合組織擴(kuò)大不僅反映出其國際影響力上升，同時也為我們的工作提出了更高的要求。在印巴兩國加入上合組織之后，在解決邊界問題推進(jìn)地區(qū)安全進(jìn)程中形成的以“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求聯(lián)合發(fā)展”為基本內(nèi)容的 “上海精神”更顯得彌足珍貴。習(xí)近平主席曾多次對“上海精神”進(jìn)行闡釋，凝聚了廣泛共識，也為上合組織的發(fā)展指明了方向。
2017年6月，哈薩克斯坦阿斯塔納上合峰會，習(xí)近平主席表示，“上海精神”產(chǎn)生的強(qiáng)大凝聚力是本組織發(fā)展的保證。因此，相信青島峰會必將繼承高舉 “上海精神”，繼續(xù)將這種精神發(fā)揚(yáng)光大，使其內(nèi)化為新成員的行為準(zhǔn)則。
同時期待，青島峰會能夠成為上合組織發(fā)展史上的重要節(jié)點(diǎn)，在新的國際形勢下，在成員國擴(kuò)大后，上合組織依然能夠繼續(xù)為地區(qū)安全與發(fā)展發(fā)揮積極作用，成為維護(hù)世界和平和地區(qū)發(fā)展的合作平臺。我們期待，上海合作組織從青島再次啟航,著眼新時代，形成新共識，制定新舉措，繪制新藍(lán)圖，實現(xiàn)新發(fā)展。（張弘 中國社會科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所）
