治“老賴”，不能光靠輿論倒逼，務(wù)須執(zhí)法必嚴

　　唐山“教科書式耍賴”當事人黃淑芬因涉嫌交通肇事罪，被依法逮捕，這一備受關(guān)注的“老賴事件”暫時有了結(jié)果。

　　此事在兩年多內(nèi)一波三折。過程中，各種逃避與撕扯，讓“老賴”丑行畢露，讓受害者困難重重，也凸顯了執(zhí)行難的窘境。

　　老賴老賴，讓人無奈。欠債不還、有錢也不還、法院訴訟后仍不還、上門執(zhí)行依舊不還等“老賴行為”時有出現(xiàn)，損人不利己甚至害人害己。無論從情理還是法律出發(fā)，加強治理“老賴”不僅有其現(xiàn)實急迫性，而且需要立竿見影。

　　但現(xiàn)實表明，“老賴”要么擺出一副“誰怕誰”的樣子，要么就是“愛誰誰”的輕佻，頑固不堪，以至于讓受害者不得不通過輿論維權(quán)，自行尋找解決辦法。“老賴”真的難治嗎？治理“老賴”的制度失效了嗎？法律對“老賴”有時會無措嗎？這些問題考驗法律的正義性，如果回答不好，更有損法治的權(quán)威性。從這個意義上說，治理“老賴”，不能光靠輿論倒逼，務(wù)須執(zhí)法必嚴、重拳出擊。

　　近些年來，治理“老賴”一直在行動。有人總結(jié)了整治“老賴”的“十二條酷刑”，從拍賣房產(chǎn)、限制消費到刑罰處罰，手段不斷升級；有人也盤點了對“老賴”亮劍的曝、限、查、罰“四字秘訣”，樣樣給力；還有人盛贊最高法和最高檢《關(guān)于印發(fā)對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄的通知》，僅494個字的內(nèi)容就有44個國家部委、中央機關(guān)聯(lián)署的公章，以示其力度。這些無不宣示著：制度之籠，越織越密；一旦失信，寸步難行。

　　只有精密的機制建設(shè)，才能擠壓“老賴”的存在空間。小到日常生活，如失信影響乘車出行；大到法律規(guī)范，如最高可判七年有期徒刑，只要是全面地、立體地施治，就會讓治理“老賴”有的放矢。須知道，對“老賴”零容忍、零寬容是全社會的共識，正因如此，更需要執(zhí)行力度不放松，徹底讓“老賴”無處遁形。

　　不能讓守法者吃虧，不能讓違法者得逞。再完備的法律規(guī)范，不執(zhí)行或執(zhí)行弱都會淪為“法律白條”；再細密的制度設(shè)計，不真正運轉(zhuǎn)起來也是“名不副實”；再多的部門參與，不切實協(xié)調(diào)統(tǒng)籌就會出漏洞。可以說，法律運行需要必要的剛性，制度建設(shè)應(yīng)該及時有效，部門聯(lián)合不能缺乏系統(tǒng)性。實際上，有時候“老賴們”之所以猖獗，并非他們的花樣太多或治理的機制太少，而是力度還不夠、行動還不快、配合還不好。未來，治理“老賴”不僅要充分發(fā)揮現(xiàn)有法律制度的效力，還應(yīng)該加快社會信用體系建設(shè)、盡早盡快地完善公民個人誠信檔案。如此，個人才會在敬畏中尊重法律，社會才能在制度呵護下健康發(fā)展，也只有在法治與誠信的“雙軌”上才能確保穩(wěn)健馳行。

　　最后，也需要指出的是，這次黃淑芬被批準逮捕是因為涉嫌交通肇事罪，因為權(quán)威認定趙香斌死亡與那一起交通事故有直接因果關(guān)系。按相關(guān)司法解釋，負交通事故主要責任、造成一人死亡，已符合交通肇事罪犯罪的構(gòu)成要件。也就是說，她的被逮捕并非是因為賴賬不還才被抓。這反而更加說明，治理耍賴行為，執(zhí)行相關(guān)判決有多重要。否則如果不是因為涉嫌交通肇事已致人死亡，黃淑芬可能也不會被批捕。

　　法治正義不是裝訂的文書，而是高懸在頭頂?shù)囊话选袄麆Α保瑹o論是針對“老賴耍賴”還是面對“公民訴訟”，只要民有所呼，法就要有所應(yīng)。這是司法為民的出發(fā)點和落腳點，也是建設(shè)社會主義法治國家的必然要求，任重而道遠。