歐盟通過(guò)明年預(yù)算 結(jié)束預(yù)算危機(jī)

　　歐洲議會(huì)15日通過(guò)了2011年歐盟預(yù)算，從而結(jié)束了持續(xù)一個(gè)多月的預(yù)算危機(jī)。

　　當(dāng)天，歐洲議會(huì)在法國(guó)斯特拉斯堡召開(kāi)的全會(huì)上以壓倒性多數(shù)作出了批準(zhǔn)決定。根據(jù)決定，歐盟明年的預(yù)算總額為1265億歐元，和今年相比增長(zhǎng)了2．91％。

　　歐洲議會(huì)此前主張歐盟明年的預(yù)算應(yīng)在今年的基礎(chǔ)上增加6％，以保障一些新設(shè)機(jī)構(gòu)運(yùn)作，但遭到了英國(guó)和德國(guó)等部分成員國(guó)的堅(jiān)決反對(duì)。因?yàn)楫?dāng)前歐盟各國(guó)普遍財(cái)政吃緊，有的甚至陷入了主權(quán)債務(wù)危機(jī)，在各國(guó)紛紛緊縮財(cái)政，大幅削減自身開(kāi)支的時(shí)候，自然不肯為歐盟預(yù)算多掏錢(qián)。

　　在10月下旬召開(kāi)的歐盟峰會(huì)上，英國(guó)等成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出，歐盟明年預(yù)算增幅必須控制在2．91％以?xún)?nèi)。過(guò)去一個(gè)多月里，歐盟成員國(guó)和歐洲議會(huì)一直為明年歐盟預(yù)算爭(zhēng)得不可開(kāi)交。

　　外界一度擔(dān)心，如果談判僵局年內(nèi)不能打破，那么這場(chǎng)預(yù)算危機(jī)恐怕要影響到歐盟諸多新機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，其中包括今年12月1日剛“開(kāi)張”的歐盟外交署和明年新設(shè)的三大泛歐金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

　　從預(yù)算增幅上來(lái)看，歐洲議會(huì)最終作出了讓步。分析人士指出，這場(chǎng)預(yù)算危機(jī)凸顯了《里斯本條約》生效后歐盟內(nèi)部的權(quán)力紛爭(zhēng)和磨合。《里斯本條約》提高了歐洲議會(huì)在決定歐盟預(yù)算中的角色，使其享有和成員國(guó)平起平坐的地位。正因?yàn)槿绱耍瑲W洲議會(huì)在這次預(yù)算談判中的態(tài)度較以往強(qiáng)硬。（記者尚軍）

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