索馬里安全局勢趨緩分析稱國家構(gòu)建仍面臨考驗

時間：2012-06-15 09:59　　來源：人民日報

　　“索馬里在線”網(wǎng)站日前報道說，索馬里首都摩加迪沙正變得越來越安全。

　　阿布哈法1992年逃離摩加迪沙，數(shù)次想回來探望母親都被勸阻，現(xiàn)在終于回到家鄉(xiāng)，因為母親說現(xiàn)在是安全的。大批像阿布哈法一樣因戰(zhàn)爭逃離家園的人正陸續(xù)返回摩加迪沙。英國、土耳其、也門、利比亞、蘇丹等一些國家也重開了駐索馬里大使館。這個海濱城市正迎來20多年來少有的和平局面。

　　摩加迪沙的變化體現(xiàn)在多個方面。索馬里政府軍副司令阿布迪說，一年前在市中心買地建一棟房子只要兩萬美元，現(xiàn)在已漲到10萬美元。聯(lián)合國摩加迪沙人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)員克萊因表示，摩加迪沙的重建水平令人難以置信，現(xiàn)在商店都已開門營業(yè)，足球隊、籃球隊和藝術(shù)家們重返摩加迪沙，提供大龍蝦的海鮮餐廳也已開張。阿布哈法驚奇地發(fā)現(xiàn)母親的住所里有自來水，并24小時供電。

　　非盟索馬里特派團烏干達軍醫(yī)雷納德說，過去前來治療的人主要是因為槍傷和炸傷，現(xiàn)在大多數(shù)人是因傳染病和交通事故而來。營養(yǎng)不良發(fā)病率正大幅下降。盡管很多房子布滿彈孔，但索馬里政府發(fā)言人奧馬爾說，摩加迪沙不是世界上最危險的城市，已經(jīng)走上和平之路。他還表示，政府將很快建立旅游部并任命部長以吸引游客。聯(lián)合國經(jīng)濟委員會近日發(fā)布報告指出，索馬里將成為東非新興旅游市場。

　　索馬里過渡政府總理阿里6月11日在國家電臺發(fā)表講話，表示要在8月20日前在全國范圍內(nèi)驅(qū)逐“青年黨”。新擴大的非盟索馬里特派團在打擊“青年黨”行動中取得持續(xù)軍事勝利，肯尼亞軍隊準(zhǔn)備8月攻打索馬里南部軍事重鎮(zhèn)基斯馬尤，為此正在尋求美國和歐盟的幫助。

　　索馬里正在推動建立一個真正的民族和解政府。索馬里“和平路線圖”的各項準(zhǔn)備工作正在緊張有序地進行。索馬里憲法草案技術(shù)修訂委員會會議9日在肯尼亞內(nèi)羅畢結(jié)束，新憲法將于近期在摩加迪沙審議。索馬里憲法事務(wù)部長稱，新憲法將以正義與和平為基礎(chǔ)保障公民基本權(quán)利。

　　不過，也有人認為索馬里“和平路線圖”這個西方主導(dǎo)的產(chǎn)物還有待時間驗證。有評論稱，索馬里的國家構(gòu)建是對西方的嚴峻考驗。索馬里過渡政府是西方意志的產(chǎn)物，只控制了一小部分國土，而即將按“和平路線圖”產(chǎn)生的民選政府也很難強于過渡政府。

　　分析認為，索馬里社會政治組織的基本單位是部族，政治互動和交流都在這個層面上進行。如果沒有部落的充分參與，為索馬里簡單嫁接一個民選政府是非常危險的。“和平路線圖”恰恰忽視了這些。(記者苑基榮)