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朝鮮高官來華談經(jīng)濟 分析稱為金正恩訪華打前站

2012年08月15日 13:12 來源:南方日報 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

  朝鮮勞動黨中央行政部部長張成澤日前率代表團訪華。昨日,張成澤與中國商務部部長陳德銘共同主持了羅先經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)和黃金坪、威化島經(jīng)濟區(qū)(以下簡稱“兩個經(jīng)濟區(qū)”)聯(lián)合指導委員會第三次會議。雙方宣布成立“兩個經(jīng)濟區(qū)”的管理委員會。

  作為金正恩執(zhí)政后朝鮮訪問中國的最高層人士,張成澤此行備受矚目。張成澤此行是否意味著中朝“兩個經(jīng)濟區(qū)”開發(fā)合作將進入快速發(fā)展軌道?中朝關(guān)系會否面臨重新調(diào)適和定位?

  昨日,中央黨校教授、朝鮮問題專家張璉瑰在接受南方日報采訪時表示,“兩個經(jīng)濟區(qū)”的開發(fā)合作涉及資金投入和安全問題,可能會需要雙方進一步協(xié)商。但中朝對話關(guān)系一直很穩(wěn)定,不存在調(diào)適問題。

  開發(fā)合作進入實質(zhì)性階段,細節(jié)問題仍需研究

  黃金坪島由泥沙沖擊形成,地基很不穩(wěn)固,開發(fā)時在基礎建設方面需進行大量的投資。另外,按照中朝雙方簽訂的一些邊界管理協(xié)定,這個地方不能進行人工施工,否則會影響江水的流向。再者,黃金坪島屬于特殊戰(zhàn)略位置,如果形成特區(qū),一些別有用心的國家若有企業(yè)或政治機構(gòu)進入,產(chǎn)生的國土安全隱患也是值得考慮的

  昨日,中朝雙方宣布成立羅先經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)管理委員會和黃金坪、威化島經(jīng)濟區(qū)管理委員會,并簽署了成立和運營管理委員會的協(xié)議、經(jīng)濟技術(shù)合作協(xié)定,以及農(nóng)業(yè)合作、對羅先地區(qū)輸電、園區(qū)建設、詳細規(guī)劃等相關(guān)協(xié)議。

  中朝雙方一致認為,“兩個經(jīng)濟區(qū)”開發(fā)合作已進入實質(zhì)性開發(fā)階段。雙方已共同編制完成有關(guān)規(guī)劃綱要,推動機制建設、人才培訓、詳細規(guī)劃編制、法律法規(guī)制訂、通關(guān)便利化、通信、農(nóng)業(yè)合作以及具體項目建設不斷取得新的積極進展。朝方還為此專門修訂了《羅先經(jīng)貿(mào)區(qū)法》,制定了《黃金坪、威化島經(jīng)濟區(qū)法》。

  張璉瑰表示,到目前為止,朝鮮方面非常希望中國投入大量資金開發(fā)黃金坪島,特別是國企能大力投資。但在自中國改革開放后,這些項目都是市場運作,對中國企業(yè)來講,考慮的問題會多一些。雖然現(xiàn)在中朝雙方都主張推動進一步合作,但仍有很多細節(jié)性的問題需要進一步研究。

  此前韓國媒體曾報道,中方?jīng)Q定暫停中朝黃金坪島聯(lián)合開發(fā)項目。對此,中國外交部發(fā)言人洪磊指出,該報道是無中生有和不負責任的。當前中朝經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系發(fā)展良好,“兩個經(jīng)濟區(qū)”項目穩(wěn)步推進。

  張璉瑰告訴記者,因為黃金坪島是由泥沙沖擊形成,地基很不穩(wěn)固,開發(fā)時在基礎建設方面需進行大量的投資。另外,按照中朝雙方簽訂的一些邊界管理協(xié)定,這個地方不能進行人工施工,否則會影響江水的流向。再者,黃金坪島屬于特殊戰(zhàn)略位置,如果形成特區(qū),一些別有用心的國家若有企業(yè)或政治機構(gòu)進入,產(chǎn)生的國土安全隱患也是值得考慮的。

  “中朝雙方簽訂的合作協(xié)議一直是有效的,只是進展較為緩慢,一是資金投入問題,再者涉及到安全問題,這些問題可能都需要雙方進一步協(xié)商。”張璉瑰說。

  朝鮮推動經(jīng)濟合作,為先軍政治服務

  朝鮮既定的國策就是繼續(xù)走“先軍”道路。朝鮮的正式文件、領(lǐng)導人講話以及官方媒體發(fā)表的文章都明確表達了這個意思。目前朝鮮要推動經(jīng)濟合作,實際上是關(guān)于國家發(fā)展的整體設想

  此次張成澤帶隊的朝鮮代表團,由勞動黨國際部部長金英日、副部長金圣南、外務省副相金亨峻等50人組成。

  張璉瑰告訴記者,代表團人員眾多完全可以理解。張成澤此行的重要任務是和中國進一步討論“兩個經(jīng)濟區(qū)”的合作事宜,涉及很多具體事務性工作,需要有關(guān)部門負責人和技術(shù)人員參與。

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