修憲通過，土耳其“入歐”再添變數(國際視點)

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　　4月27日，土耳其最高選舉委員會公布修憲公投正式計票結果，支持修憲陣營獲得51.41%的選票，反對修憲陣營獲得48.59%的選票，憲法修正案獲得通過。修憲后，土耳其加入歐盟進程將呈現怎樣的發展軌跡，令人矚目。

　　民眾開始感到“憤懣”——

　　“土耳其與歐盟的關系正在經歷困難時期”

　　27日當天，土耳其總統埃爾多安在伊斯坦布爾參加紀念土耳其憲法法院成立55周年的一項慶祝活動時表示：“土耳其不能允許一些機構和國家，通過憲法修正案公投的結果質疑我們的民主。”

　　“土耳其與歐盟的關系正在經歷困難時期。”近日，土耳其外交部長恰武什奧盧在接受采訪時呼吁，采取積極步驟克服目前的信任危機。恰武什奧盧說，目前土歐關系惡化是去年7月15日未遂政變以來，特別是圍繞此次修憲公投，歐盟對土耳其的立場所導致的，“土耳其面臨著不公正的批評”。針對土耳其加入歐盟的問題，恰武什奧盧說：“加入歐盟面臨的政治障礙是目前雙方關系出現困難的另一原因，但加入歐盟仍然是土耳其的優先選項。”他表示，土耳其期待歐盟采取具體、積極的步驟妥善處理雙方關系，“我們期望入盟進程的障礙能被清除，免簽及歐盟的所有其他承諾得到兌現。盡管存在不少困難，但是雙方關系重回積極軌道的可能性仍然存在”。

　　“土耳其之聲”的分析文章認為，修憲公投通過后，會有兩個具體問題困擾未來的土歐關系，其一，土耳其極有可能重新恢復死刑；其二，是否進行加入歐盟的公投也會為雙方未來的關系走向帶來不確定性。文章稱，新的政治體制賦予了總統極大的權力，未來發展與土耳其的關系，歐盟方面將不得不更重視埃爾多安個人的影響力。

　　“修憲公投仿佛是歐盟跟土耳其提出分手后，土耳其回敬的一個報復。”歐盟媒體《歐洲報道》評論認為，“去年11月，歐洲議會做出決議暫停土耳其的入歐談判，12月埃爾多安就提議進行修憲。被歐盟明確拒絕和提議修憲的時間如此緊密，部分反映出兩者之間的因果關系。”分析稱，土耳其人已經徹底意識到歐洲不可能接受和“消化”一個擁有8000萬人口的伊斯蘭國家。土耳其民眾對歐盟“推三阻四”遲遲不接納土耳其為成員國早就開始感到“憤懣”。民調顯示，53%的土耳其人對歐盟印象不佳，大多數土耳其人認為，就國家利益而言，土耳其轉向亞洲更重要；只有44%的民眾認為加入歐盟對經濟有利。這種民意與本次公投的結果非常吻合。

　　土耳其《每日晨報》稱：“土耳其與歐洲的關系到了歷史最低點。”

　　300萬難民成“死穴”——

　　“應對土耳其，歐盟手中的牌似乎已經并不多了”

　　土耳其公投結果公布后，德國總理默克爾和外長加布里爾發表共同聲明。聲明表示，“投票結果非常明了地反映出，土耳其社會目前如何分裂”，“德國聯邦政府期望土耳其政府在激烈的公投之后，能夠與所有的政治和社會力量尋求彼此尊重的對話”。聲明還提醒土耳其，作為歐洲理事會、歐安組織成員以及歐盟擴容的候選國，其憲法改革的過程與內容，必須符合歐盟的原則。

　　26日，歐洲議會主席安東尼奧·塔亞尼也重申，“歐洲并沒有向土耳其人民關閉大門，但土耳其應尊重歐洲價值觀，對歐盟‘哥本哈根標準’確立的民主和基本權利保護負相應義務。”

　　“新土耳其，老問題。”波蘭一家新聞網站在評價土耳其公投后土歐關系未來時的觀點在中東歐國家中比較有代表性。波蘭、匈牙利等中東歐國家輿論普遍認為，未來土耳其與歐盟無論是在價值觀還是在一體化方面，都將漸行漸遠。

　　波蘭華沙大學歐洲研究中心主任博格丹·古拉爾赤克教授向本報記者表示，埃爾多安將會更加游刃有余地處理與布魯塞爾、柏林、華盛頓以及莫斯科的關系。盡管這期間，歐盟肯定會更加頻繁地批評或指責埃爾多安“背棄民主”，但歐盟領導人顯然將會更多地考慮自身的經濟和政治利益。

　　美國《外交政策》雜志認為，“土耳其今后會盡全力擴大自己在中東世界的影響力，而不會再為了進入歐盟而討好西方，為西方干臟活累活”。

　　有評論認為，如果土耳其“鐵了心”要放棄入歐，就不再有所顧忌，滯留在土耳其的300萬難民反倒成了歐盟的“死穴”。土耳其一旦入歐夢碎，極有可能撕毀與歐盟的難民協議，歐盟將出現新的難民危機，后果難以設想。如此看來，應對土耳其，歐盟手中的牌似乎已經并不多了。

　　(本報開羅、布魯塞爾、柏林、華沙4月28日電 記者王云松、許立群、馮雪珺、李增偉）