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北京醞釀放寬生二胎條件 夫妻只需單方獨生子女

時間:2010-01-25 09:53  來源:新京報

  昨日,北京市人口計生委副主任彭彧華透露,目前計生部門正在進行適度放寬獨生子女準生“門檻”的調研。生二胎的條件有望放寬,夫妻單方獨生子女或將納入準許范圍。此外,北京市有望取消婦女生育兩胎須間隔4年的規定。  

  北京人口每年約增62萬

  北京市人口計生委副主任彭彧華昨日介紹,目前北京市人口統計數據為1695萬,每年還以62萬-63萬的速度增長。此前,北京市曾進行過一個人口容量規劃,1800萬的數字將很快被突破。“因此看來,計劃生育作為基本國策,還是應該堅持的。”

  但同時,彭彧華稱,民間有關“放開獨生子女政策”的呼聲日漸提高。她介紹,北京市按照國家政策,現已調寬生二胎的準入門檻。如夫妻雙方都是獨生子女的“雙獨”家庭準許生第二胎;再婚家庭夫妻一方無子女,也可再生育;獨生子女夭亡家庭、頭胎為殘疾人無勞動能力家庭亦可生二胎。

  對于符合政策的二胎生育者,目前北京市設置了為期4年的“生育間隔”。彭彧華介紹,北京市正在考慮適時將這一間隔期取消,但具體何時實施尚未確定。“應該讓育齡婦女自己決定什么時候再生育。”她說,目前全國已有11個省市取消生育間隔期。

  育齡婦女生育率現負增長

  彭彧華透露,對于夫妻單方是獨生子女的“單獨”情況,將來有望也被納入準許生育二胎的范圍內。對此,全國目前正在分省市調研。北京計生部門也正在通過座談、報告等形式,評估該政策可行性。“個人認為,針對新時期人口多元化的現實,應該制訂‘更新版’的計生政策,調控人口數量、素質、結構等。”

  計劃生育政策作為基本國策迄今已實施30年。昨日,彭彧華表示,北京戶籍人口每年約增6萬至7萬新生兒,其中98%符合計生政策。近年來,北京戶籍人口中的育齡婦女總和生育率持續走低,出現了負增長現象。

  她解釋稱,按照人類保持平穩更替水平的要求,一育齡婦女應生育2.1個孩子。對于這一數據,目前全國平均值是1.8,而北京僅為1。(記者溫薷)

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編輯:王曉燕

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