福建寧德與臺灣一衣帶水，三都澳距離臺灣馬祖島僅25海里。寧德境內有著豐富的海洋資源，其三都澳海上養殖區，是全國最大的大黃魚養殖基地、育魚中心和海面交易市場。居住著來自港澳臺和廣東、福建等海內外2500多戶養殖戶，6000多名海上流動人口。

　　但隨著海上養殖業的迅猛發展，因債權債務、漁排遷移、魚病遷養等引發的矛盾糾紛日益增多，特別是大部分養殖戶文化程度偏低，法律知識薄弱，經常采取極端手段來解決矛盾問題，極大增加了安全隱患。

　　為此，該所聯合寧德市中級人民法院、司法局于2001年5月在三都海上養殖區成立全國首家“海上巡回法庭”，及時解決養殖戶反映強烈的熱點、難點問題，努力做到有問必答、有糾必解、有訴必幫、有法必助。

　　據介紹，當地司法部門建立“‘創司法公信’、‘建警民和諧’聯動機制”，定期溝通，及時交流工作信息，通過走訪，上門了解群眾訴求，開展普法宣傳；每月定期共同召開工作報告會，向轄區群眾通報情況，集中開庭解決征地糾紛、民間借貸糾紛等與群眾利益息息相關的問題，真情惠民的舉措有效地維護群眾合法權益，促進轄區和諧穩定。