海基會(huì)董事長林中森近日透露，海協(xié)會(huì)與海基會(huì)互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)已有非常高的共識(shí)。海峽之聲今日發(fā)表評(píng)論文章指出，兩岸兩會(huì)在兩岸關(guān)系發(fā)展尤其在制度化建設(shè)方面發(fā)揮了十分關(guān)鍵的作用，制度化建設(shè)中存在一個(gè)亟待解決的問題。那就是兩岸雙方互設(shè)辦事處。正如海協(xié)會(huì)會(huì)長陳云林所說，兩會(huì)互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)是兩岸良性互動(dòng)的重要標(biāo)志，將提升兩岸關(guān)系發(fā)展水平，為兩岸民眾解決更多實(shí)際問題，推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展。
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海基會(huì)董事長林中森27日在長沙透露，兩岸兩會(huì)(海協(xié)會(huì)與海基會(huì))互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)已有非常高度的共識(shí)，“相信很快會(huì)有好消息”。林中森表示，兩會(huì)就互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)已有過溝通和意見交換，因此有非常高度的共識(shí)，且辦事機(jī)構(gòu)的功能將定位在服務(wù)上，至于詳細(xì)的規(guī)劃還須兩岸再協(xié)商。
兩岸兩會(huì)作為官方授權(quán)的進(jìn)行談判、處理兩岸民間交流事務(wù)的機(jī)構(gòu)，在兩岸關(guān)系發(fā)展尤其在制度化建設(shè)方面發(fā)揮了十分關(guān)鍵的作用。隨著兩岸交流的不斷發(fā)展與深入，雙方發(fā)現(xiàn)在制度化建設(shè)中存在一個(gè)亟待解決的問題。那就是兩岸雙方互設(shè)辦事處。
近幾年來兩岸關(guān)系快速發(fā)展，雙方經(jīng)貿(mào)及人民往來與日俱增。根據(jù)臺(tái)灣方面的統(tǒng)計(jì)，從1991年至去年底止，臺(tái)商赴大陸投資金額高達(dá)1200多億美元，占臺(tái)灣整體對外投資60%以上；雙方人民的往來更是頻繁，去年兩岸民眾往來達(dá)797萬人次，大陸居民赴臺(tái)263萬人次，而在大陸長住的臺(tái)商超過70萬人，連同去大陸旅游的臺(tái)灣游客，估計(jì)每天停留或居住在大陸的臺(tái)灣人民可能超過100多萬，足見雙方關(guān)系之密切。
在這種局面下，兩岸官方的授權(quán)機(jī)構(gòu)在對岸地區(qū)互設(shè)辦事處來應(yīng)急處理兩岸交流中出現(xiàn)的一些突發(fā)事件，應(yīng)該說是完全有必要的。也正是基于這個(gè)理由，包括馬英九在內(nèi)的兩岸各界都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，兩岸互設(shè)辦事處宜早不宜遲。但目前來看，兩岸互設(shè)辦事處在臺(tái)灣方面至少還有兩方面的功課要做。
第一個(gè)是，既然海基會(huì)是臺(tái)灣當(dāng)局授權(quán)依處理兩岸事務(wù)的機(jī)構(gòu)，就應(yīng)修訂臺(tái)灣當(dāng)局“兩岸人民關(guān)系條例”中的若干條文，賦予海基會(huì)到大陸設(shè)立辦事處的相關(guān)依據(jù)。
第二個(gè)，也是更加關(guān)鍵的，臺(tái)灣方面要克服一些認(rèn)知上的障礙。島內(nèi)總有一部分人的思維仍然停留在兩岸嚴(yán)重對立、對抗的時(shí)代。他們僵化地將兩岸互設(shè)辦事處與所謂的“主權(quán)”、“安全”等問題混為一談。甚至說什么大陸相關(guān)機(jī)構(gòu)到臺(tái)灣來設(shè)立辦事處，將造成島內(nèi)“安全”的重大隱患。這樣不合時(shí)宜的認(rèn)知障礙一日不除，兩岸關(guān)系的發(fā)展就會(huì)始終受到種種羈絆。
去年年底，臺(tái)灣第一個(gè)在大陸的經(jīng)貿(mào)辦事機(jī)構(gòu)選擇在上海設(shè)立。一位來自蘇州的臺(tái)商告訴記者：“盡管世貿(mào)中心在大陸設(shè)辦事處，但這樣的經(jīng)貿(mào)組織對于真正能為臺(tái)商和臺(tái)胞做的事情其實(shí)很有限，如果兩岸兩會(huì)能盡早實(shí)現(xiàn)互設(shè)辦事處，那對于加強(qiáng)兩岸交流來說，是個(gè)很大的正能量。”而活動(dòng)的現(xiàn)場的多位政商界人士也表達(dá)了同樣的立場。
正如海協(xié)會(huì)會(huì)長陳云林所說，兩會(huì)互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)是兩岸良性互動(dòng)的重要標(biāo)志，將提升兩岸關(guān)系發(fā)展水平，為兩岸民眾解決更多實(shí)際問題，推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展。希望這一天盡快到來。(海峽之聲 錢志軍)
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