“讓我們把握時(shí)代脈搏、抓住發(fā)展機(jī)遇，在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)和拉美夢(mèng)的道路上精誠(chéng)合作，推動(dòng)中拉全面合作伙伴關(guān)系實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展，鑄就攜手共進(jìn)的中拉命運(yùn)共同體。”習(xí)近平主席日前在秘魯國(guó)會(huì)發(fā)表重要演講，全面闡述中國(guó)對(duì)拉美政策主張，鼓勵(lì)從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看待彼此關(guān)系，對(duì)中拉關(guān)系發(fā)展作出規(guī)劃指引，推動(dòng)中拉合作向更高水平邁進(jìn)，成為中拉打造命運(yùn)共同體的新起點(diǎn)。

　　雙邊關(guān)系跨越式發(fā)展

　　中厄要做真誠(chéng)互信的好伙伴、共同發(fā)展的好伙伴、世代友好的好伙伴、南南合作的好伙伴；中秘是相互信任的好兄弟、共同發(fā)展的好伙伴、共擔(dān)責(zé)任的好朋友；中智兩國(guó)雖然相隔萬(wàn)里，但彼此心心相通……此次訪問(wèn)中，習(xí)近平主席同三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就鞏固傳統(tǒng)友好、增進(jìn)政治互信、擴(kuò)大互利合作達(dá)成重要共識(shí)，開(kāi)啟了雙邊關(guān)系發(fā)展新階段。

　　謀合作，求發(fā)展，始終貫穿習(xí)近平主席此訪行程：中國(guó)同厄瓜多爾都處在發(fā)展關(guān)鍵時(shí)刻，兩國(guó)合作更顯重要；深化中國(guó)和秘魯傳統(tǒng)友好，促進(jìn)全方位對(duì)話和合作；中智兩國(guó)合作面臨更加廣闊的發(fā)展前景，訪問(wèn)旨在增進(jìn)傳統(tǒng)友誼、深化互利合作、促進(jìn)共同發(fā)展……訪問(wèn)期間，中厄、中智將雙邊關(guān)系提升至全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，發(fā)出加深互信、攜手合作的有力信號(hào)。中秘兩國(guó)元首兩個(gè)多月內(nèi)實(shí)現(xiàn)互訪，凸顯全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的高水平。

　　“習(xí)近平主席此次訪問(wèn)推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系再次升級(jí)，這與中國(guó)一向堅(jiān)持和平發(fā)展、互利共贏的理念分不開(kāi)。”智利經(jīng)濟(jì)、發(fā)展和旅游部長(zhǎng)塞斯佩德斯由衷感慨，“與中國(guó)的交流和合作讓智利深度受益。”拉美社會(huì)科學(xué)研究院厄瓜多爾分部國(guó)際問(wèn)題專家博尼亞認(rèn)為，習(xí)近平主席此訪對(duì)厄瓜多爾來(lái)說(shuō)是一次“加深厄中了解和強(qiáng)化雙邊合作的機(jī)會(huì)”。

　　訪問(wèn)期間，中厄、中秘分別簽署加強(qiáng)產(chǎn)能和投資合作協(xié)議，中秘、中智簽署戰(zhàn)略對(duì)接諒解備忘錄，中秘、中智分別啟動(dòng)自貿(mào)協(xié)定升級(jí)可行性聯(lián)合研究和升級(jí)談判，為雙邊經(jīng)貿(mào)合作注入新動(dòng)力。中國(guó)同三國(guó)簽署40多項(xiàng)雙邊合作文件，涵蓋經(jīng)貿(mào)、金融、能源、工業(yè)園區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、人文等廣泛領(lǐng)域，將為中拉企業(yè)和人民帶來(lái)更多實(shí)實(shí)在在的好處。秘魯國(guó)會(huì)議員毛里西奧·貝多亞相信，拉中關(guān)系將以習(xí)近平主席訪問(wèn)為契機(jī)，在更高層次上實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。

　　整體合作更上一層樓

　　“中拉已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，讓我們共同打造好中拉命運(yùn)共同體這艘大船，引領(lǐng)中拉友好關(guān)系駛?cè)胄碌暮匠獭！绷?xí)近平主席勾畫(huà)出中拉攜手并進(jìn)的美好前景。

　　“在拉美正經(jīng)歷自上世紀(jì)80年代以來(lái)最糟糕的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)刻，美國(guó)正背棄拉美并從那里撤退，而中國(guó)則在進(jìn)一步加強(qiáng)與該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。”美國(guó)波士頓大學(xué)教授凱文·加拉格爾日前在英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站發(fā)表文章說(shuō)：“在拉美，美國(guó)筑高墻，中國(guó)建橋梁。”

　　近年來(lái)，中國(guó)和拉美確立了平等互利、共同發(fā)展的全面合作伙伴關(guān)系，建立了中國(guó)—拉共體論壇，雙方關(guān)系實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，各領(lǐng)域合作全面推進(jìn)。習(xí)近平主席4年內(nèi)3次訪問(wèn)拉美，體現(xiàn)中國(guó)對(duì)拉美的高度重視。

　　為推動(dòng)中拉關(guān)系實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展，習(xí)近平主席此次提出四點(diǎn)建議：高舉和平發(fā)展合作旗幟，推動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，推進(jìn)合作換擋加速，實(shí)現(xiàn)合作成果共享。11月24日，中國(guó)政府發(fā)布第二份對(duì)拉美和加勒比政策文件，確立了中拉關(guān)系發(fā)展的目標(biāo)，提出了推進(jìn)中拉整體合作的規(guī)劃，豐富了中拉合作的領(lǐng)域。

　　“過(guò)去20年，拉美整體經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，中國(guó)起到了關(guān)鍵作用。”秘魯國(guó)會(huì)議員珀西·阿爾卡拉認(rèn)為，“習(xí)近平主席對(duì)發(fā)展拉中關(guān)系的建議符合雙方利益根本點(diǎn)，在拉美有廣泛共鳴。拉美一些國(guó)家新政府繼續(xù)重視對(duì)華關(guān)系，表明拉中存在長(zhǎng)期的利益共同點(diǎn)。”

　　波士頓大學(xué)全球經(jīng)濟(jì)治理研究中心與美洲對(duì)話研究中心研究結(jié)果顯示，中國(guó)兩家開(kāi)發(fā)銀行為拉美國(guó)家政府提供的資金超過(guò)了由美國(guó)主導(dǎo)的世界銀行和美洲開(kāi)發(fā)銀行提供的資金總和。中國(guó)為拉美基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)發(fā)展設(shè)立了總規(guī)模達(dá)350億美元的一系列基金，并向2014年成立的中拉合作基金注資50億美元。“拉美普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施不足問(wèn)題，中國(guó)既有資金、技術(shù)又有合作誠(chéng)意，是非常好的合作伙伴。”智利發(fā)展大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究中心主任李昀祚認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)好了，也要一并把拉美國(guó)家的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)起來(lái)。這種合作和互信，有利于拉中雙贏，共同進(jìn)步。

　　“如果拉中發(fā)展戰(zhàn)略更好對(duì)接，解決共同的需求，合作的前景將更廣闊。拉中關(guān)注彼此利益訴求，共享發(fā)展成果，雙方合作就具有可持續(xù)性。”阿根廷戰(zhàn)略計(jì)劃研究所所長(zhǎng)豪爾赫·卡斯特羅非常贊成習(xí)近平主席的“戰(zhàn)略對(duì)接”“成果共享”觀點(diǎn)。

　　新時(shí)期南南合作典范

　　“世界格局正處在一個(gè)加速演變的歷史性進(jìn)程之中，新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家崛起已經(jīng)成為不可阻擋的歷史潮流。”盡管國(guó)際地區(qū)形勢(shì)動(dòng)蕩多變，習(xí)近平主席此訪讓拉美人民感受到，中國(guó)對(duì)拉美發(fā)展前景的信心沒(méi)有變，中拉互為機(jī)遇的格局沒(méi)有變，中國(guó)加強(qiáng)同拉美國(guó)家各領(lǐng)域合作的政策沒(méi)有變。中拉合作不僅風(fēng)光正好，而且大有可為、前景可期。

　　“亞洲和拉美是全世界發(fā)展中國(guó)家較為集中的兩個(gè)區(qū)域。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、貿(mào)易低迷的背景下，拉中關(guān)系穩(wěn)步前進(jìn)為全球發(fā)展注入了動(dòng)力。”塞斯佩德斯對(duì)拉中合作充滿信心。

　　“預(yù)計(jì)未來(lái)5年，中國(guó)進(jìn)口總額將達(dá)到8萬(wàn)億美元，利用外資總額將達(dá)到6000億美元，對(duì)外投資總額將達(dá)到7500億美元，出境旅游將達(dá)到7億人次。這將為包括拉美國(guó)家在內(nèi)世界各國(guó)提供更廣闊的市場(chǎng)、更充足的資本、更豐富的產(chǎn)品、更寶貴的合作契機(jī)。”詳實(shí)的數(shù)據(jù)傳遞出發(fā)展的信心。“中國(guó)發(fā)展是世界的機(jī)遇”“歡迎各國(guó)搭乘中國(guó)發(fā)展‘順風(fēng)車’，一起實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展”，誠(chéng)摯的邀請(qǐng)展現(xiàn)中國(guó)自信。

　　秘魯國(guó)會(huì)議員卡洛斯·阿里亞斯告訴本報(bào)記者，中國(guó)13億多人口的市場(chǎng)具有不可估量的潛力，中國(guó)目前著力實(shí)施的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效顯著，希望更多拉美國(guó)家可以搭上中國(guó)發(fā)展的“順風(fēng)車”。

　　中拉重在互信互助、互利互惠、互學(xué)互鑒，符合時(shí)代潮流，也符合雙方人民根本利益，是新時(shí)期南南合作的典范。智利《最終觀點(diǎn)》雜志記者馬努埃爾認(rèn)為，拉中合作模式對(duì)發(fā)展中國(guó)家極為必要。加強(qiáng)和改善經(jīng)濟(jì)關(guān)系、促進(jìn)各國(guó)在能源等領(lǐng)域的共同投資、創(chuàng)立惠及多方的銀行都是激奮人心的舉措，為國(guó)際合作提供了有益借鑒。

　　“中國(guó)以獨(dú)特的魅力，開(kāi)創(chuàng)了與拉美地區(qū)整體合作的新紀(jì)元。”阿根廷羅薩里奧國(guó)立大學(xué)學(xué)者埃杜阿多·丹尼爾·奧維多認(rèn)為，中國(guó)在西半球是一個(gè)“平等的參與者”，而不是像西方媒體所宣傳的，一個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)新興經(jīng)濟(jì)區(qū)域。

　　“中國(guó)沒(méi)有把自己的政治道路、經(jīng)濟(jì)道路強(qiáng)加給拉美，而是尊重拉美國(guó)家自身的選擇。”豪爾赫·卡斯特羅表示，當(dāng)今的世界政治秩序和經(jīng)濟(jì)秩序正在調(diào)整，拉中關(guān)系可以成為國(guó)際新秩序的重要參考。

　　（本報(bào)北京、利馬、里約熱內(nèi)盧、圣保羅、墨西哥城、布宜諾斯艾利斯、巴西利亞、加拉加斯11月26日電 記者王新萍、白陽(yáng)、陳效衛(wèi)、王海林、顏歡、侯露露、王驍波、范劍青、張衛(wèi)中、許放）