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潘家華:土地財政應轉向持有性房產稅財政

時間:2010-05-05 13:19   來源:中國網

  在今日的“2010年中國房地產高峰論壇暨《房地產藍皮書》發布會”上,《房地產藍皮書》主編、中國社會科學院城市發展與環境研究所所長潘家華表示,房地產市場已經到了轉型的時候,應從捆綁性的土地財政轉向持有性的房產稅的財政。

  潘家華稱,像東部沿海地區沒有多少土地可供開發,增加土地供給,閑置房地產,造成了很大的浪費。我們可以收房地產稅,首先是存量征稅,這樣來保障增幅的受益。房地產稅是存量和存價的結合,存量是不至于浪費的空間,存價是一種收入的再分配,這樣才可以保證可持續的房地產調控。

  潘家華認為,現在房價高是需求和成本推動。從需求來看,一是剛性需求,現在30歲左右的,到這個年齡成家有小孩,這個是屬于剛性的,必須要的。二是改善型需求,原來有房子,現在要增加,這部分需求可以把以前的房子置換出來。三是轉移支付型需求。現在高校剛畢業20歲左右,過早進入房市,自己沒有能力,父母和祖父祖母幾代人轉移支付,使得這部分人購買能力偏高。四是梯次計劃需求。還有投資性需求,這些使得房價從需求來講是高的。

  從成本推動來看,土地成本由于土地財政而增加,交易成本增加使得房價居高不下。

  潘家華指出,在經濟發展時期房價的增長是必然的,在人口增長時期房價的增長也是必然的,但現在房價高出了經濟增長和人口增長。

  另外,潘家華還表示,大家不光要關注房價,還要關注建筑質量。他稱,“我們沒有多少歷史建筑,歐美歷史建筑300年、500年,大家看上海只是外灘,其他地方保存下來的不多,我們的是土木結構,保存不了,現在是鋼筋混凝土結構,如果不能保持在100年以上,將來整個更新使得房地產市場資源浪費,價格肯定是降不下來的。”

編輯:馬迪

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