聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)部發(fā)展政策與分析司司長洪平凡日前在接受新華社記者專訪時(shí)說，全球金融危機(jī)爆發(fā)已有８年之久，世界經(jīng)濟(jì)至今仍然沒有擺脫低增長困境。中國“一帶一路”倡議可以為振興世界經(jīng)濟(jì)作出重要貢獻(xiàn)。

　　洪平凡說，中國提出的“一帶一路”倡議包含了許多可以重振世界經(jīng)濟(jì)的國際合作舉措。“一帶一路”倡議所確定的五大國際合作重點(diǎn)領(lǐng)域，即政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，其重點(diǎn)合作內(nèi)容正是投資和貿(mào)易。

　　他說，例如在“貿(mào)易暢通”合作領(lǐng)域，“一帶一路”倡議強(qiáng)調(diào)通過加強(qiáng)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助等方面的海關(guān)合作，檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、統(tǒng)計(jì)信息等方面的雙邊和多邊合作，以及改善邊境口岸通關(guān)設(shè)施條件等措施，著力解決各國貿(mào)易便利化問題，降低商品通過邊境口岸的成本。

　　他說，根據(jù)世界貿(mào)易組織研究，貿(mào)易便利化對促進(jìn)貿(mào)易的影響可能比取消關(guān)稅還要大。貿(mào)易便利化可以使全球貿(mào)易平均每年增加１萬億美元，其中發(fā)展中國家出口增加７０００多億美元，從而使全球經(jīng)濟(jì)增長率提高約０．５個(gè)百分點(diǎn)。

　　洪平凡說，“設(shè)施聯(lián)通”合作領(lǐng)域包括加強(qiáng)沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的對接，共同推進(jìn)國際骨干通道建設(shè)，逐步形成連接亞洲各次區(qū)域以及亞歐非之間的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，以及強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳化等一系列措施。此外，還包括加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作和共建通信基礎(chǔ)設(shè)施。

　　他說：“經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)證分析充分表明，基礎(chǔ)設(shè)施對經(jīng)濟(jì)增長至關(guān)重要。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以提高生產(chǎn)率，增加全社會(huì)成員享有教育、衛(wèi)生和就業(yè)的機(jī)會(huì)，強(qiáng)化人力資本，促進(jìn)勞動(dòng)力從低勞動(dòng)生產(chǎn)率部門向高勞動(dòng)生產(chǎn)率部門轉(zhuǎn)移，從而促進(jìn)內(nèi)生性經(jīng)濟(jì)增長。”

　　他說，“一帶一路”合作不僅可以增加沿線國家的貿(mào)易和投資，提高其經(jīng)濟(jì)增長率，而且還有助于擴(kuò)大這些國家與非沿線國家之間的貿(mào)易，產(chǎn)生有利于其他國家經(jīng)濟(jì)增長的外溢效應(yīng)。此外，“一帶一路”倡議與一些具有排外性的傳統(tǒng)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定不同，是開放和包容的，歡迎非沿線國家參加。

　　洪平凡說，目前世界絕大多數(shù)國家的經(jīng)濟(jì)增長率，無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，都明顯低于它們在全球金融危機(jī)之前的水平。同時(shí)，世界貿(mào)易增速只有金融危機(jī)之前的一半；各國企業(yè)投資近年來持續(xù)下滑；大多數(shù)國家基礎(chǔ)設(shè)施投資存在巨大缺口；全球勞動(dòng)生產(chǎn)率增速不斷下降。世界經(jīng)濟(jì)顯然不僅面臨金融危機(jī)帶來的周期性沖擊，也面臨許多結(jié)構(gòu)性制約。

　　“要重振世界經(jīng)濟(jì)，不能僅僅依靠單一的貨幣政策或財(cái)政政策。世界各國必須采取包括財(cái)政、貨幣政策和結(jié)構(gòu)改革在內(nèi)的強(qiáng)有力組合措施，特別需要加強(qiáng)全球和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作，這些措施和國際合作的重點(diǎn)應(yīng)該放在增強(qiáng)貿(mào)易和投資這兩大驅(qū)動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長的引擎上，”洪平凡說。

　　他說，歷史上凡是經(jīng)歷過持久而強(qiáng)勁經(jīng)濟(jì)增長的國家，包括中國，其基礎(chǔ)設(shè)施投資占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重?zé)o不顯著高于其他國家。以這些國家的經(jīng)驗(yàn)作為參考，全球面臨巨大的基礎(chǔ)設(shè)施投資缺口。“一帶一路”合作重點(diǎn)中的設(shè)施聯(lián)通和資金融通可以為填補(bǔ)這一缺口作出積極貢獻(xiàn)。

　　洪平凡說，“一帶一路”貫穿亞歐非大陸，沿線國家占世界人口的６０％、全球經(jīng)濟(jì)總量的３０％。這些國家中大多是發(fā)展中國家，它們既面臨著嚴(yán)峻的發(fā)展挑戰(zhàn)，也蘊(yùn)藏著巨大潛力。（記者顧震球）